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中國紡織業(yè)中存在的問(wèn)題從這場(chǎng)特保風(fēng)潮中,我們看到,中國紡織業(yè)在遭受損失的同時(shí),也暴露出在快速發(fā)展的背后,以粗放型為主的增長(cháng)方式下存在一些不容忽視的問(wèn)題。
中國紡織業(yè)中存在的問(wèn)題從這場(chǎng)特保風(fēng)潮中,我們看到,中國紡織業(yè)在遭受損失的同時(shí),也暴露出在快速發(fā)展的背后,以粗放型為主的增長(cháng)方式下存在一些不容忽視的問(wèn)題。缺乏品牌創(chuàng )新意識和設計人才中國紡織品服裝在世界市場(chǎng)的格局中處于中低檔,由于低端產(chǎn)品市場(chǎng)還有利可圖,目前中國紡織品出口以定牌貼牌為主,外貿企業(yè)自主創(chuàng )新動(dòng)力不足,自有品牌少。
其實(shí)中國服裝在歐洲的零售價(jià)格并不低,但是出口企業(yè)的利潤卻不高,就是因為出口產(chǎn)品*沒(méi)有品牌,利潤都被中間商拿走了。由于產(chǎn)品缺乏品牌優(yōu)勢,利潤空間非常小,一旦遇到一些關(guān)稅提高等政策上的變化,抵御風(fēng)險的能力會(huì )很差。由于外貿企業(yè)習慣了貼牌生產(chǎn),導致研發(fā)設計能力的缺失,培養自有設計人才的意識較差。另外,很多外貿企業(yè)雖然有在嘗試性地做自己的品牌,但往投入的比例都比較小,一旦遇到困難,就會(huì )放棄投入。這種情況導致企業(yè)在遭遇貿易摩擦時(shí),只能是被動(dòng)應對。
技術(shù)投入不足中國紡織業(yè)缺乏研究開(kāi)發(fā)能力及自主知識產(chǎn)權四預防特保風(fēng)潮進(jìn)一步惡化的措施雖然中歐簽署了關(guān)于紡織品貿易的新協(xié)議,避免了中歐之間紡織品貿易戰的發(fā)生,然而這一新協(xié)議中,歐盟克制使用條款是有潛在風(fēng)險的,這說(shuō)明歐盟并未放棄使用42條款。
另一個(gè)潛在風(fēng)險還在于中華人民共和國加入盯議定書(shū)中第條規定將針對來(lái)自中國的紡織品可能采取保障措施的時(shí)限延長(cháng)到年,這意味著(zhù)各國仍可按這一規定對中國紡織品采取該項措施。
對于中國政府和中國紡織品企業(yè)而言,需要預防特保風(fēng)潮進(jìn)一步惡化,由此應該采取一些應對措施。中國政府應采取的措施我國是zui大的紡織品生產(chǎn)國消費國和出口國。面對特保風(fēng)潮,政府已于今年月1日起,相繼采取了對紡織品加征關(guān)稅對部分出口至美國歐盟香港的紡織品實(shí)施自動(dòng)出口許可管理,以及推動(dòng)中介組織加強行業(yè)自律等等各項積極措施,維護了應享受的權益,體現了一個(gè)負責任的大國形象。
為應對復雜的環(huán)境,使我國紡織業(yè)切實(shí)享受一體化的權益,政府還應該進(jìn)一步采取以下措施*,進(jìn)一步完善對部分敏感紡織品加征出口關(guān)稅實(shí)行出口自動(dòng)許可管理的措施。作為經(jīng)濟調節手段,關(guān)稅具有透明度高公正公平的優(yōu)點(diǎn),通過(guò)采取這一措施,可以鼓勵高附加值產(chǎn)品出口,進(jìn)一步優(yōu)化我國紡織品出口結構。關(guān)鍵是要把這兩個(gè)辦法的有關(guān)條款落到實(shí)處,并根據實(shí)際情況適時(shí)作出調整和完善。
第二,加強對重點(diǎn)出口產(chǎn)品數量和價(jià)格的動(dòng)態(tài)監控,完善現有的紡織品出口預警體系,做好出口紡織品的信息引導工作。當前我國的預警系統整體反應機制比較遲鈍,決策不及時(shí)。為應對可能出現的情況,需要建立一個(gè)更有效的由政府行業(yè)組織和企業(yè)各司其職的預警系統。
政府應提供宏觀(guān)政策指導,并且準確地預測和分析政策的效果行業(yè)協(xié)會(huì )適時(shí)決策能防止很多問(wèn)題出現,行業(yè)協(xié)會(huì )應正確定位,加大統計力度,擔當起對行業(yè)進(jìn)行整體分析的責任,同時(shí),作為政府和企業(yè)之間的中間力量,行業(yè)協(xié)會(huì )還應對政府進(jìn)行合理的政策建議企業(yè)應以市場(chǎng)為導向進(jìn)行生產(chǎn)和銷(xiāo)售,要關(guān)注市場(chǎng)的變化,并積極研究對自身的影響。
第三,支持紡織品出口結構的調整,鼓勵自主知識產(chǎn)權研發(fā)和出口品牌建設。政府可以通過(guò)稅率的高低來(lái)引導企業(yè)生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品,調整出口產(chǎn)品的結構。采取措施加強引導企業(yè)與研究機構的有效合作。
第四,繼續發(fā)揮行業(yè)組織的協(xié)調自律作用。要避免更多的貿易摩擦,需要行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)揮更大的作用。目前,行業(yè)協(xié)會(huì )可以采取一些措施,如協(xié)調數量,限定zui低正常價(jià),對敏感產(chǎn)品實(shí)行經(jīng)營(yíng)企業(yè)準入資質(zhì),制定有效的預警機制等。另外,中國的行業(yè)協(xié)會(huì )基本由原來(lái)的相關(guān)政府部門(mén)轉化而來(lái),由于其制度形成基礎有問(wèn)題,因而其既不代表政府,也不代表企業(yè)利益,因而其并不能全心全意地為企業(yè)服務(wù)。為更好地發(fā)揮行業(yè)組織的協(xié)調自律作用,可以考慮由出口企業(yè)自發(fā)成立民間的商會(huì ),使其能夠真正代表企業(yè)的利益。
第五,注意與貿易伙伴建立好關(guān)系。在紡織品貿易領(lǐng)域加強多雙邊的政府行業(yè)組織和企業(yè)間的對話(huà),加強溝通和理解,開(kāi)展合作和交流在維護我國企業(yè)正當權益同時(shí),實(shí)現共同發(fā)展,避免矛盾激化。
中國紡織品企業(yè)應采取的措施中國紡織品企業(yè)不能只依靠政府和行業(yè)協(xié)會(huì )的力量,而應該針對自身存在的問(wèn)題采取相應的措施。這些措施包括加強自有品牌創(chuàng )新和自有設計人才的培養一些在國外有自主品牌的企業(yè),在這次美歐等國采取特殊保障措施時(shí)確實(shí)沒(méi)有造成太大的影響,他們證明可以通過(guò)建立自主品牌來(lái)擺脫困境。加強自有品牌的創(chuàng )新,zui重要的是要找到能夠把握潮流的設計人才。短期內企業(yè)可以通過(guò)國外的一些服裝設計工作室或設計招標的形式來(lái)解決品牌創(chuàng )新問(wèn)題,但從長(cháng)遠角度來(lái)看,還是要培養自有設計人才。另外就是企業(yè)應該看清自營(yíng)品牌的門(mén)檻,如果認定經(jīng)營(yíng)自有品牌是一條必走的路,就應該盡早投入。
來(lái)源:世界服裝鞋帽網(wǎng)
福清歐諾爾報道
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