低空開(kāi)放明年起全國推廣 天上有望掉下萬(wàn)億蛋糕
閱讀：460發(fā)布時(shí)間：2013-7-9
中國通用航空產(chǎn)業(yè)集團總曲鐵城說(shuō)，通用航空市場(chǎng)將以年均20%的速度增長(cháng)，總量將達萬(wàn)億美元。貨幣基金組織公布的數據顯示，2011年中國人均GDP達到5414美元。
目前我國低空開(kāi)放仍存在低空空域劃設不合理、空域管理制度落后、運行效率低下的問(wèn)題。
- 制造缺乏核心競爭力
“我國通用航空制造業(yè)缺乏核心競爭力，*不高。
目前，美國有23萬(wàn)多架通用飛機，巴西超過(guò)1萬(wàn)架，而我國僅1000多架，差距明顯。目前有20多個(gè)省市在建設航空產(chǎn)業(yè)園，許多民營(yíng)企業(yè)也在搶占通用航空市場(chǎng)，更多潛在投資者蓄勢待發(fā)。
“制約通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素很多，低空改革遲遲未能深化就是其一。
低空空域開(kāi)放是通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展zui關(guān)鍵的先決條件。與美國、加拿大、巴西、澳大利亞等通用航空產(chǎn)業(yè)成熟的國家相比，我國通用航空整體發(fā)展水平仍很低。
- 市場(chǎng)將年均增長(cháng)20%
根據經(jīng)驗，人均國內生產(chǎn)總值到達4000美元時(shí)，通用航空將進(jìn)入快速發(fā)展通道。近日在珠海召開(kāi)的航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展論證會(huì )上，國家空中交通管制委員會(huì )辦公室副局長(cháng)馬欣透露，歷經(jīng)兩年試點(diǎn)“熱身"后，我國低空空域管理放開(kāi)將從2013年開(kāi)始進(jìn)入全國推廣階段。
據悉，“十二五"期間計劃建設100個(gè)通用航空飛行服務(wù)站，并鼓勵社會(huì )資本投資通用航空領(lǐng)域。
今后，1000米以下的低空空域將分為管制空域、監視空域和報告空域；私人飛機若具備資質(zhì)，可進(jìn)入管制空域飛行，在監視和報告空域飛行則相對寬松。蔡建明建議，2013年我國全面開(kāi)放低空空域，應循序漸進(jìn)，*與民航主管部門(mén)應加強相互溝通合作，借鑒空域開(kāi)放試點(diǎn)地區的經(jīng)驗，加快制定相關(guān)政策法規并逐步推進(jìn)全國的低空空域改革。
在這塊“市場(chǎng)大蛋糕"的吸引下，許多地方政府和企業(yè)已經(jīng)敏銳地捕捉到發(fā)展商機。
- 飛行須提前4小時(shí)報告
馬欣表示，低空空域改革分為3個(gè)階段：*個(gè)階段試點(diǎn)，2011年前完成在沈陽(yáng)、廣州飛行管制區試點(diǎn)；第二個(gè)階段推廣，2015年年底前，在全國推廣試點(diǎn)成果，基本形成政府監管、行業(yè)指導、市場(chǎng)化運作、全國一體化的低空空域運行管理和服務(wù)保障體系；第三個(gè)階段深化，至2020年底，建立起科學(xué)的空管理論體系、法規體系、運行管理體系和服務(wù)保障體系，實(shí)現低空空域資源充分開(kāi)發(fā)和有效利用。預計未來(lái)10年，通用飛機增長(cháng)量將超過(guò)1萬(wàn)架。
蔡建明認為，通用航空的發(fā)展將不僅帶動(dòng)通航生產(chǎn)制造、維修運營(yíng)以及運營(yíng)綜合保障等航空產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，同時(shí)也將帶動(dòng)金融、制造業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，但通用航空基礎設施建設嚴重不足，通航專(zhuān)業(yè)人才培訓體系仍未建立，專(zhuān)業(yè)人才數量不足。特別是發(fā)動(dòng)機制造以及整機制造等核心領(lǐng)域，幾乎被國外企業(yè)齒輪泵,聯(lián)軸器,齒輪油泵,螺桿泵,磁力泵,泊頭齒輪泵,高粘度泵,保溫泵,瀝青泵,不銹鋼泵,三螺桿泵,化工泵,船用泵,汽柴油齒輪泵,高粘度泵,齒輪泵,保溫泵,聯(lián)軸器,瀝青泵,齒輪油泵,不銹鋼泵,螺桿泵,三螺桿泵,磁力泵,化工泵,船用泵,泊頭齒輪泵,汽柴油齒輪泵,磁力泵,保溫泵,瀝青泵,齒輪油泵,高粘度泵,齒輪泵,不銹鋼泵,聯(lián)軸器,三螺桿泵,泊頭齒輪泵,汽柴油齒輪泵,化工泵,螺桿泵,船用泵,螺桿泵,螺桿泵,齒輪油泵,齒輪泵,螺桿泵,磁力泵,齒輪油泵,泊頭齒輪泵所壟斷。"中投顧問(wèn)交通行業(yè)研究員蔡建明說(shuō)。"廈門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強說(shuō)。
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何謂通用航空？
低空空域通常指真高1000米（含）以下的空間范圍，是通用航空活動(dòng)的主要區域，而通用航空是指除軍事、警務(wù)、海關(guān)緝私飛行和公共航空運輸飛行以外的航空活動(dòng)，是民航業(yè)的兩翼之一。"馬欣介紹說(shuō)，明年全國開(kāi)展低空空域管理改革后，全國的飛行器在非管制低空空域飛行，提前4小時(shí)報告即可獲得批準?！霸谶@兩個(gè)空域中進(jìn)行飛行，只需要提前報告，將飛行報告備案即可。開(kāi)放低空后，發(fā)展起來(lái)的通用航空產(chǎn)業(yè)將“制作"出上下游規模高達萬(wàn)億元的“市場(chǎng)蛋糕"。
目前，我國低空空域管理改革試點(diǎn)已擴大到沈陽(yáng)、廣州管制區以及唐山、西安、青島、杭州、寧波、昆明、重慶管制分區，即“兩大區七小區"。
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