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衛生部通知印發(fā)《食品營(yíng)養標簽管理規范》(全文)

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衛生部通知印發(fā)《食品營(yíng)養標簽管理規范》(全文)

食品營(yíng)養標簽是食品標簽的重要內容，它顯示了食品的營(yíng)養特性和相關(guān)營(yíng)養學(xué)信息，是消費者了解食品營(yíng)養組分和特征的主要途徑。為指導和規范食品營(yíng)養標簽的標示，引導消費者合理選擇食品，促進(jìn)膳食營(yíng)養平衡，保護消費者知情權和身體健康，衛生部日前組織制定了《食品營(yíng)養標簽管理規范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規范》），將于2008年5月1日起施行。

《食品衛生法》規定“食品應當無(wú)毒無(wú)害，符合應當有的營(yíng)養要求。”食品營(yíng)養標簽能夠顯示食品的營(yíng)養特性和相關(guān)營(yíng)養學(xué)信息。食品營(yíng)養標簽的管理工作受到國際組織和許多國家重視，大多數國家都制訂有關(guān)法規和標準，國際食品法典委員會(huì )（CAC）先后制定了相關(guān)標準和技術(shù)文件。世界衛生組織（WHO）2004年調查的74個(gè)國家中，沒(méi)有食品營(yíng)養標簽管理法規的國家只有19個(gè)（占25.7%），有法規的國家為55個(gè)（74.3%），其中10個(gè)國家強制性執行。在當前國際食品營(yíng)養標簽制度已經(jīng)確立的大背景下，《規范》起草主要基于以下目的：一是指導消費者平衡膳食，當前我國居民存在營(yíng)養不足和營(yíng)養過(guò)剩的雙重問(wèn)題，這些與每日的膳食營(yíng)養狀況密切相關(guān)，在食品標簽中標注營(yíng)養信息將有效預防和減少營(yíng)養性**。二是滿(mǎn)足消費者知情權，當前越來(lái)越多的消費者將食品營(yíng)養標簽作為選購食品的重要參考和比較依據，食品營(yíng)養標簽也有助向公眾宣傳和普及營(yíng)養知識。三是規范企業(yè)正確標注，促進(jìn)食品貿易。隨著(zhù)中國加入世界貿易組織（WTO），其他國家對進(jìn)口食品的營(yíng)養標簽要求促使我國部分食品企業(yè)已經(jīng)認識到其重要性并開(kāi)始使用營(yíng)養標簽，但由于缺乏相關(guān)的規定，標示的營(yíng)養素名稱(chēng)、種類(lèi)、單位和依據均不相同，甚至還出現了虛假夸大標注營(yíng)養內容，欺騙和誤導消費者的現象，亟需相關(guān)法規予以規范?！兑幏丁烦浞纸梃b國際上的經(jīng)驗，統籌考慮我國居民的膳食結構、食品營(yíng)養特性、不同人群的消費特點(diǎn)和消費者具備的營(yíng)養知識，以及企業(yè)條件、管理能力和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等具體情況，明確政府、消費者和食品企業(yè)在營(yíng)養標簽管理中的職責和作用，注重與相關(guān)規范和法規有效銜接和配套，起草過(guò)程兩次網(wǎng)上公開(kāi)征求意見(jiàn)，充分吸收各方意見(jiàn)和建議。

《規范》共21條，包括3個(gè)技術(shù)附件，即《食品營(yíng)養成分標示準則》、《中國食品標簽營(yíng)養素參考值》和《食品營(yíng)養聲稱(chēng)和營(yíng)養成分功能聲稱(chēng)準則》?！兑幏丁芬?，在我國銷(xiāo)售的預包裝食品，其標示營(yíng)養標簽時(shí)，應當符合《規范》管理規定。國家鼓勵食品企業(yè)對其生產(chǎn)的產(chǎn)品標示營(yíng)養標簽。衛生部根據《規范》的實(shí)施情況和消費者健康需要，確定強制進(jìn)行營(yíng)養標示的食品品種、營(yíng)養成分及實(shí)施時(shí)間?！兑幏丁分械臓I(yíng)養標簽是指向消費者提供食品營(yíng)養成分信息和特性的說(shuō)明，包括營(yíng)養成分表、營(yíng)養聲稱(chēng)和營(yíng)養成分功能聲稱(chēng)。營(yíng)養成分表是標有食品營(yíng)養成分名稱(chēng)和含量的表格，表格中可以標示的營(yíng)養成分包括能量、營(yíng)養素、水分和膳食纖維等?！兑幏丁芬幎?，食品企業(yè)標示食品營(yíng)養成分、營(yíng)養聲稱(chēng)、營(yíng)養成分功能聲稱(chēng)時(shí)，應首先標示能量和蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、鈉4種核心營(yíng)養素及其含量。食品營(yíng)養標簽上還可以標示飽和脂肪（酸）、、糖、膳食纖維、維生素和礦物質(zhì)等。營(yíng)養標簽中營(yíng)養成分標示應當以每100克（毫升）和/或每份食品中的含量數值標示，并同時(shí)標示所含營(yíng)養成分占營(yíng)養素參考值（NRV）的百分比。營(yíng)養聲稱(chēng)是食品營(yíng)養屬性的說(shuō)明和營(yíng)養宣教的重要工具，《規范》包括了營(yíng)養聲稱(chēng)和營(yíng)養成分功能聲稱(chēng)，營(yíng)養聲稱(chēng)是指對食物營(yíng)養特性的描述和說(shuō)明，包括含量聲稱(chēng)和比較聲稱(chēng)；營(yíng)養成分功能聲稱(chēng)是指某營(yíng)養成分可以維持人體正常生長(cháng)、發(fā)育和正常生理功能等作用的聲稱(chēng)，同時(shí)規定了營(yíng)養成分功能聲稱(chēng)應當符合的條件?！兑幏丁愤€規定了營(yíng)養標簽的形狀、位置、標示內容、順序、字體、文字等內容，推薦了標示格式。

《規范》強調，營(yíng)養標簽的標示應當真實(shí)、客觀(guān)，不得虛假，不得夸大產(chǎn)品的營(yíng)養作用。任何產(chǎn)品標簽標示和宣傳等不得對營(yíng)養聲稱(chēng)方式和用語(yǔ)進(jìn)行刪改和添加，也不得明示或暗示****的作用。

《規范》鼓勵有能力的企業(yè)盡早在其生產(chǎn)食品上標示營(yíng)養標簽并在標示時(shí)遵守《規范》有關(guān)規定?！兑幏丁氛綄?shí)施后還將對食品企業(yè)設置一定過(guò)渡期以便于使用原有庫存標簽和建立新的營(yíng)養標簽標示系統?！兑幏丁穼?shí)施過(guò)程中，衛生部門(mén)將會(huì )同有關(guān)方面加大宣貫和培訓力度，引導廣大食品企業(yè)和消費者認識和使用標簽，更好的保障公眾健康權益。

衛生部公室

二〇〇八年一月十一日

衛生部關(guān)于印發(fā)《食品營(yíng)養標簽管理規范》的通知

衛監督發(fā)[2007]300號

各省、自治區、直轄市，新疆生產(chǎn)建設兵團，中國**預防控制中心、衛生部衛生監督中心：

為指導和規范食品營(yíng)養標簽的標示，引導消費者合理選擇食品，促進(jìn)膳食營(yíng)養平衡，保護消費者知情權和身體健康，我部組織制定了《食品營(yíng)養標簽管理規范》?，F印發(fā)給你們，請遵照執行。

二ОО七年十二月十八日

食品營(yíng)養標簽管理規范

**條為指導和規范食品營(yíng)養標簽的標示，引導消費者合理選擇食品，促進(jìn)膳食營(yíng)養平衡，保護消費者知情權和身體健康，制定本規范。

**條在中華人民共和國境內銷(xiāo)售的預包裝食品標示營(yíng)養標簽時(shí)，應當符合本規范的管理規定。

國家法律、行政法規和標準另有規定的，按相關(guān)規定執行。

第三條國家鼓勵食品企業(yè)對其生產(chǎn)的產(chǎn)品標示營(yíng)養標簽。

衛生部根據本規范的實(shí)施情況和消費者健康需要，確定強制進(jìn)行營(yíng)養標示的食品品種、營(yíng)養成分及實(shí)施時(shí)間。

第四條本規范所稱(chēng)的營(yíng)養標簽是指向消費者提供食品營(yíng)養成分信息和特性的說(shuō)明，包括營(yíng)養成分表、營(yíng)養聲稱(chēng)和營(yíng)養成分功能聲稱(chēng)。

第五條營(yíng)養成分表是標有食品營(yíng)養成分名稱(chēng)和含量的表格，表格中可以標示的營(yíng)養成分包括能量、營(yíng)養素、水分和膳食纖維等。

第六條食品企業(yè)在標簽上標示食品營(yíng)養成分、營(yíng)養聲稱(chēng)、營(yíng)養成分功能聲稱(chēng)時(shí)，應首先標示能量和蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、鈉4種核心營(yíng)養素及其含量。

除上述成分外，食品營(yíng)養標簽上還可以標示飽和脂肪（酸）、、糖、膳食纖維、維生素和礦物質(zhì)。

食品企業(yè)對**款規定的能量和4種核心營(yíng)養素的標示應當比其他營(yíng)養成分的標示更為醒目。

第七條營(yíng)養標簽中營(yíng)養成分標示應當以每100克（毫升）和/或每份食品中的含量數值標示，并同時(shí)標示所含營(yíng)養成分占營(yíng)養素參考值（NRV）的百分比。各營(yíng)養成分的定義、測定方法、標示方法和順序、數值的允許誤差等應當符合《食品營(yíng)養成分標示準則》的規定。

營(yíng)養素參考值（NRV）的具體數值應符合《中國食品標簽營(yíng)養素參考值》。

第八條營(yíng)養聲稱(chēng)是指對食物營(yíng)養特性的描述和說(shuō)明，包括：

（一）含量聲稱(chēng)：指描述食物中能量或營(yíng)養含量水平的聲稱(chēng)。聲稱(chēng)用語(yǔ)包括“含有”、“高”、“低”或“無(wú)”等；

（二）比較聲稱(chēng)：指與消費者熟知同類(lèi)食品的營(yíng)養成分含量或能量值進(jìn)行比較后的聲稱(chēng)。聲稱(chēng)用語(yǔ)包括“增加”和“減少”等。

第九條營(yíng)養成分功能聲稱(chēng)是指某營(yíng)養成分可以維持人體正常生長(cháng)、發(fā)育和正常生理功能等作用的聲稱(chēng)。

第十條營(yíng)養標簽中營(yíng)養成分功能聲稱(chēng)應當符合下列條件：

（一）被聲稱(chēng)的營(yíng)養成分的功能作用有的科學(xué)依據，并具有營(yíng)養素參考值（NRV）；

（二）產(chǎn)品中被聲稱(chēng)的營(yíng)養成分含量應當符合《食品營(yíng)養聲稱(chēng)和營(yíng)養成分功能聲稱(chēng)準則》的要求和條件；

（三）應使用《食品營(yíng)養聲稱(chēng)和營(yíng)養成分功能聲稱(chēng)準則》的相關(guān)營(yíng)養成分功能聲稱(chēng)標準用語(yǔ)。

第十一條營(yíng)養標簽的標示應當真實(shí)、客觀(guān)，不得虛假，不得夸大產(chǎn)品的營(yíng)養作用。任何產(chǎn)品標簽標示和宣傳等不得對營(yíng)養聲稱(chēng)方式和用語(yǔ)進(jìn)行刪改和添加，也不得明示或暗示****的作用。

第十二條根據科學(xué)發(fā)展和實(shí)際情況需要，衛生部負責調整食品營(yíng)養標簽所涉及的營(yíng)養成分標示、營(yíng)養聲稱(chēng)和營(yíng)養成分功能聲稱(chēng)內容，并及時(shí)向社會(huì )發(fā)布。

第十三條食品營(yíng)養標簽格式應當符合下列要求：

（一）營(yíng)養成分標示內容應當以一個(gè)“方框表”形式表示，營(yíng)養成分表的方框可為任何尺寸，方框可以設置為與包裝的基線(xiàn)垂直?；靖袷桨凑铡妒称窢I(yíng)養成分標示準則》的規定；

（二）營(yíng)養成分標示內容必須標示于包裝的醒目位置；

（三）包裝可用標簽主面積小于20平方厘米（cm2）或特大規格包裝也可使用橫排（水平）標示；

（四）營(yíng)養標簽的字體和顏色要求清晰，但營(yíng)養聲稱(chēng)的字體不得大于產(chǎn)品的一般名稱(chēng)和商標；

（五）營(yíng)養成分應當按照《食品營(yíng)養成分標示準則》的規定順序標示，當標示的營(yíng)養成分較多時(shí)，能量和核心營(yíng)養素的標示應當醒目；

（六）如有外包裝（或大包裝），可以只在向消費者交貨的外包裝（或大包裝）上標示營(yíng)養標簽，但內包裝物（或容器）上必須標明每份凈含量。

第十四條營(yíng)養標簽應當使用中文。如同時(shí)使用外文標示的，其內容應當與中文相對應，外文字號不得大于中文字號。

第十五條食品營(yíng)養標簽中標示的數值，可以通過(guò)食物成分計算或者產(chǎn)品檢測獲得。計算的記錄或者檢測報告應當完整和真實(shí)，以備核查和溯源。

第十六條下列預包裝食品可以不標示營(yíng)養標簽：

（一）食品每日食用量不足10克（g）或10毫升（ml）；

（二）包裝的生肉、生魚(yú)、生蔬菜和水果；

（三）包裝的總表面積小于100平方厘米（cm2）的食品；

（四）現制現售的食品；

（五）酒精含量大于等于0.5%的產(chǎn)品；

（六）其他法律、行政法規、標準規定可以不標示標簽的食品。

第十七條食品企業(yè)應當生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合營(yíng)養要求的食品，加強食品生產(chǎn)、保存和運輸過(guò)程等環(huán)節的質(zhì)量控制。

第十八條食品企業(yè)應當對營(yíng)養標簽的真實(shí)性負責，配備專(zhuān)業(yè)人員負責營(yíng)養標簽的制作和審核。食品出廠(chǎng)前應當對標簽標示內容進(jìn)行核查，合格后方可出廠(chǎng)。

第十九條由于虛假或者錯誤的營(yíng)養標簽對消費者產(chǎn)生誤導造成健康損害的，食品企業(yè)應當依法承擔相應責任。

**十條本規范自2008年5月1日起施行，以往有關(guān)食品營(yíng)養標簽標示的規定如與本規范不一致的，以本規范為準。

**十一條本規范由衛生部解釋。

附件：1.食品營(yíng)養成分標示準則

2.中國食品標簽營(yíng)養素參考值

3.食品營(yíng)養聲稱(chēng)和營(yíng)養成分功能聲稱(chēng)準則

附件1

食品營(yíng)養成分標示準則

依據《食品營(yíng)養標簽管理規范》中所涉及的內容要求，制定本準則。

本準則規定了能量和營(yíng)養成分的定義、折算系數、營(yíng)養成分分析和標示方法、數值表達、允許誤差和推薦的營(yíng)養標簽格式等內容。

一、術(shù)語(yǔ)和定義

1．預包裝食品（prepackagedfoods）經(jīng)預先定量包裝，或裝入（灌入）容器中，向消費者直接提供的食品。

2．營(yíng)養成分（nutritional components）指食品中具有的營(yíng)養素和有益成分。包括營(yíng)養素、水分、膳食纖維等。

3.營(yíng)養素(nutrients)指食品中具有特定生理作用，能維持機體生長(cháng)、發(fā)育、活動(dòng)、繁殖以及正常代謝所需的物質(zhì),缺少這些物質(zhì)，將導致機體發(fā)生相應的生化或生理學(xué)的不佳變化。包括蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、礦物質(zhì)、維生素五大類(lèi)。

4.能量（energy）指食品中的蛋白質(zhì)、脂肪和碳水化合物等營(yíng)養素在人體代謝中產(chǎn)生的能量。推薦以千焦（kJ）或焦耳（J）標示，當以千卡（kcal）標示能量值時(shí)，應同時(shí)標示千焦（kJ）。

食品中產(chǎn)能營(yíng)養素的能量折算系數如表1所示:

表 1食物中產(chǎn)能營(yíng)養素的能量折算系數

成分	kJ / g（*kcal/g）	成分	kJ / g（kcal/g）
蛋白質(zhì)	17(4)	乙醇（酒精）	29 (7)
脂肪	37(9)	有機酸	13(3)
碳水化合物	17(4)	膳食纖維	8 (2)

*1千卡(kcal)的能量相當于4.184千焦(kJ)。

5. 蛋白質(zhì) (protein)蛋白質(zhì)是含氮的有機化合物，以氨基酸為基本單位組成。

食品中蛋白質(zhì)含量可通過(guò)“總氮量”乘以“氮折算系數”，或食品中各氨基酸含量的總和來(lái)確定。在測定出“總氮量”后，食品中蛋白質(zhì)含量的計算公式如下：

蛋白質(zhì)（g/100g）=總氮量（g/100g）×氮折算系數

不同食品的氮折算系數如表2所示，對于原料復雜的加工或配方食品，統一使用折算系數6.25。

表2不同食品氮折算系數*

食物	折算系數	食物	折算系數
小麥		雞蛋
全小麥粉	5.83	雞蛋（整）	6.25
麥糠麩皮	6.31	蛋黃	6.12
麥胚芽	5.80	蛋白	6.32
麥胚粉	5.70	肉類(lèi)和魚(yú)類(lèi)	6.25
燕麥	5.83	動(dòng)物明膠	5.55
大麥、黑麥粉	5.83	乳及乳制品	6.38
小米	6.31	酪蛋白	6.40
玉米	6.25	人乳	6.37
大米及米粉	5.95	豆類(lèi)
堅果、種子類(lèi)		大豆（黃）	5.71
巴西果	5.46	其它豆類(lèi)	6.25
花生	5.46
杏仁	5.18
其他如核桃、榛子等	5.30	其它食品	6.25

來(lái)源：*《中國食物成分表2002》

6.脂肪和脂肪酸 (fat andfatty acid)

由于檢測方法的不同，脂肪有粗脂肪（crude fat）或總脂肪（totalfat）之分，在營(yíng)養標簽上均可標示為“脂肪”。

粗脂肪（crude fat）食品中一大類(lèi)不溶于水而溶于有機溶劑（或石油醚）的化合物的總稱(chēng)。除了甘油三酯外，還包括磷脂、固醇、色素等?？赏ㄟ^(guò)索氏抽提法或羅高氏法等方法測定。

總脂肪（total fat）食物總脂肪（或總脂肪酸）為各種單個(gè)脂肪酸含量的總和?？墒褂脙葮朔ɑ蛲鈽朔y定獲得。

當使用索氏提取法測定粗脂肪含量時(shí)，可使用以下公式和脂肪酸折算系數來(lái)計算食品中總脂肪(酸)的含量。不同食品脂肪酸折算系數見(jiàn)表3。

總脂肪（酸）含量（total fattyacids）(g/100g)＝該食品中粗脂肪的含量(g/100g)×脂肪酸折算系數

脂肪酸(fattyacid)：脂肪酸指有機酸中鏈狀羧酸的總稱(chēng)，與甘油結合成脂肪?？煞譃轱柡椭舅岷筒伙柡椭舅?。

飽和脂肪酸（saturated fattyacid）：指碳鏈上不含雙鍵的脂肪酸。如軟脂酸、硬脂酸等。在標簽上也可標示為飽和脂肪（saturatedfat）。

不飽和脂肪酸（unsaturated fatty acid）指碳鏈上含一個(gè)或一個(gè)以上雙鍵的脂肪酸，僅包括順式（cis）部分。在標簽上也可標示為不飽和脂肪（unsaturatedfat）。其中單不飽和脂肪酸指碳鏈上含有一個(gè)雙鍵的脂肪酸的總和；多不飽和脂肪酸指碳鏈上含有兩個(gè)和兩個(gè)以上雙鍵的脂肪酸的總和。

反式脂肪酸（trans fattyacid）指加工中產(chǎn)生的含有一個(gè)或一個(gè)以上的非共軛反式雙鍵的不飽和脂肪酸的總和。在標簽上也可標示為反式脂肪（transfat）。不包括天然的反式脂肪酸。

表3不同食品脂肪酸折算系數*

食物名稱(chēng)	折算系數	食物名稱(chēng)	折算系數
小麥、大麥和黑麥		牛肉（瘦）	0.916
全麥	0.720	牛肉（肥）	0.953
面粉	0.670	羊肉（瘦）	0.916
麥麩	0.820	羊肉（肥）	0.953
燕麥	0.940	豬肉（瘦）	0.910
大米	0.850	豬肉（肥）	0.953
豆類(lèi)		家禽	0.945
大豆及制品	0.930	腦	0.561
其它豆類(lèi)	0.775	心	0.789
蔬菜和水果	0.800	腎	0.747
鱷梨	0.956	肝	0.741
堅果	0.956	乳及乳制品	0.945
花生	0.951	蛋類(lèi)	0.830
蓮子	0.930	魚(yú)
油脂類(lèi)		魚(yú)肉（含油多）	0.900
油脂類(lèi)（椰子油除外）	0.956	魚(yú)肉	0.700
椰子油	0.942

來(lái)源：*《中國食物成分表2002》

7.碳水化合物(carbohydrate)

食品中的碳水化合物是指糖、寡糖、多糖的總稱(chēng)，是提供能量的重要營(yíng)養素。

糖(sugar)：指所有的單糖、雙糖。如葡萄糖、蔗糖等。

寡糖(oligosaccharide)：也稱(chēng)低聚糖，指聚合度（degree of polymerization，DP）為3-9的碳水化合物。

多糖(polysaccharide)：指聚合度≥10的碳水化合物，包括淀粉和非淀粉多糖。

碳水化合物的計算食品營(yíng)養標簽中的碳水化合物是指每克產(chǎn)生能量為17kJ/g(4kcal/g)的部分，數值可由減法或加法獲得。

減法：食品總質(zhì)量分別減去蛋白質(zhì)、脂肪、水分、灰分和膳食纖維的質(zhì)量，即是碳水化合物的量。

加法：淀粉和糖的總和即為碳水化合物。

總碳水化合物指碳水化合物和膳食纖維的總和。

8.膳食纖維（dietaryfiber）膳食纖維是指植物中天然存在的、提取的或合成的碳水化合物的聚合物，其聚合度DP ≥3、不能被人體小腸消化吸收、對人體有健康意義的物質(zhì)。包括纖維素、半纖維素、果膠、菊粉及其他一些膳食纖維單體成分等。

9.營(yíng)養素參考值（nutrientreference values,NRV）指“中國食品標簽營(yíng)養素參考值”的簡(jiǎn)稱(chēng)，是專(zhuān)用于食品標簽的、比較食品營(yíng)養成分含量多少的參考標準，是消費者選擇食品時(shí)的一種營(yíng)養參照尺度。營(yíng)養素參考值主要依據我國居民膳食營(yíng)養素推薦攝入量（RNI）和適宜攝入量（AI）而制定。

二、營(yíng)養成分的標示

營(yíng)養成分表中營(yíng)養成分的標示，是對食品中營(yíng)養成分含量做出的確切描述。營(yíng)養成分的含量標示使用每100克（g）、100毫升（ml）食品或每份食用量作為單位，營(yíng)養成分的含量用具體數值表示，同時(shí)標示該營(yíng)養成分含量占營(yíng)養素參考值（NRV）的百分比。

（一）能量和核心營(yíng)養素的標示

核心營(yíng)養素指蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物和鈉。食品企業(yè)對食品進(jìn)行營(yíng)養成分標示和/或營(yíng)養聲稱(chēng)、營(yíng)養成分功能聲稱(chēng)的標示時(shí)，應首先標示能量及4種核心營(yíng)養素的含量。

1.能量：

能量以千焦（kJ）或焦耳（J）標示。當以千卡（kcal）標示能量值時(shí)，應同時(shí)標示千焦（kJ）。

例如：能量 … kJ，或者能量 …kcal ( xx kJ )

2.蛋白質(zhì)：

蛋白質(zhì)以“克（g）”的形式標示。

3.脂肪：

以“克（g）”的形式標示，若同時(shí)標示飽和脂肪酸和其它脂肪酸含量時(shí)，可標示為：

脂肪 …克（g）

--飽和脂肪（酸）…克（g）

--不飽和脂肪（酸）…克（g）（自愿）

--反式脂肪（酸）…克（g）（自愿）

4.碳水化合物：

以“克（g）”的形式標示。若同時(shí)標示糖的含量時(shí)，可標示為：

碳水化合物 …克（g）

--糖 …克（g）

5.鈉：以“毫克（mg）”的形式標示。

（二）宜標示的營(yíng)養成分

飽和脂肪（酸）、、糖、膳食纖維、鈣和與人體健康關(guān)系重要，是推薦標示的重要營(yíng)養成分。飽和脂肪（酸）、糖的標示如前所述，、膳食纖維、鈣和的標示方法如下：

1.：以毫克（mg）標示，

例如： …毫克（mg）。

2.膳食纖維：

膳食纖維包括纖維素、半纖維素、果膠、菊粉及其他一些膳食纖維單體成分。膳食纖維可根據其成分選擇檢測方法和標示方式。

1）以國標GB5009.88或GB/T 9822測定數據，標示為：

不溶性膳食纖維 …克（g）；

2）以AOAC 985.29、AOAC 991.43 方法測定數據，標示為：

膳食纖維…克（g）；也可標示為：膳食纖維、可溶性膳食纖維、不可溶性膳食纖維，

例如：膳食纖維 …克（g）

或膳食纖維 …克（g）

--可溶性膳食纖維 …克（g）（自愿）

--不溶性膳食纖維 …克（g）（自愿）

3）以AOAC其他方法測定的膳食纖維單體成分的數據，可標示出膳食纖維和單體成分如 “膳食纖維（以xxx計）…克或g”，

例如：膳食纖維（以菊粉計） …克（g）

3.鈣：以“毫克（mg）”的形式標示。

4．：

和胡蘿卜素均以“微克當量（μg RE）” 標示。

食品中總的（μg RE）= （μg RE）+ β-胡蘿卜素（mg）/6

胡蘿卜素轉換為的公式為：（μg RE）= β-胡蘿卜素（mg）/6

（三）其它營(yíng)養成分

1.：

是指α-生育酚、β-生育酚、γ-生育酚、三烯生育酚和δ-生育酚的分析測定數值的總和。

用“總α-生育酚當量”表示，即 mg α-TE，用以下公式進(jìn)行計算：

（mg α-TE）=α-生育酚(mg)+0.5×β-生育酚(mg)+0.1×γ-生育酚(mg)+0.3×三烯生育酚(mg)+ 0.01δ-生育酚(mg)

2.：

食品中天然存在和人工合成的吸收利用程度不同，所以的表達有兩種形式：“微克( μg)”或者 “微克膳食當量（DietaryFolate Equivalent, μg DFE）。

1μg當量（μg DEF）=0.6μg強化劑。

計算強化食品中的含量如下公式：

食品當量（μg DEF）=食品中天然的（mg）+ 1.7×強化的（mg）

3.（）：以“毫克（mg）”的形式標示。

4.其他維生素和礦物質(zhì)以“毫克（mg）”或“微克（μg）”的形式標示。

（四）營(yíng)養成分標示的順序

為統一標示格式和方便消費者，營(yíng)養成分表的成分應按照以下順序排列。當缺少項目時(shí)，依序上移。

能量

蛋白質(zhì)

脂肪

--飽和脂肪（酸）

--不飽和脂肪（酸）

--反式脂肪（酸）

碳水化合物

--糖

膳食纖維

--可溶性膳食纖維

--不溶性膳食纖維

鈉

鈣

其他維生素包括、、、1（硫胺素）、2（核黃素）、6、12、（抗壞血酸）、（）、、泛酸、和；

其他礦物質(zhì)包括磷、鉀、鎂、鐵、鋅、碘、硒、銅、氟、鉻、錳和鉬。

三、營(yíng)養成分數值的表達

食品營(yíng)養成分數值的表達應科學(xué)、規范并簡(jiǎn)單明了。以下規定了營(yíng)養成分數值的修約、修約間隔和零數值定義。

（一）修約和修約間隔

營(yíng)養成分數值的修約規則根據GB/T8170《數值修約規則》的有關(guān)規定執行。修約間隔是制定修約保留位數的一種方式。為統一標示格式和方便消費者，每種營(yíng)養成分數值的修約間隔見(jiàn)下表4。

表4營(yíng)養成分表達和修約間隔

能量或營(yíng)養成分	單位	修約間隔	能量和營(yíng)養成分	單位	修約間隔
能量	kJ	1	泛酸	mg	0.01
蛋白質(zhì)	g	0.1		mg	0.1
脂肪	g	0.1		mg	0.1
飽和脂肪酸	g	0.1	鈣	mg	1
	mg	1	磷	mg	1
碳水化合物（糖）	g	0.1	鉀	mg	1
膳食纖維	g	0.1	鈉	mg	1
	mgRE	1	鎂	mg	1
	mg	0.1	鐵	mg	0.1
	mg a-TE	0.01	鋅	mg	0.01
	mg	0.1	碘	mg	0.1
₁	mg	0.01	硒	mg	0.1
₂	mg	0.01	銅	mg	0.01
₆	mg	0.01	氟	mg	0.01
₁₂	mg	0.1	鉻	mg	0.1
	mg	0.1	錳	mg	0.01
	mg	0.01	鉬	mg	0.1
	mgDFE	1

（二）“零”數值的表達

當某食品營(yíng)養成分含量低微，或其攝入量對人體營(yíng)養健康的影響微不足道時(shí)，允許標示“0”的數值?？蓸耸镜?ldquo;0”的界限值如下表：

表5標示“0”的界限值

**用份表示的時(shí)候，同時(shí)要符合每100g“0”的界限值要求。

四、標示值的允許誤差

在產(chǎn)品保質(zhì)期內，判斷標簽上營(yíng)養成分含量標示值允許的誤差范圍應遵循如下原則：

表6標示值允許誤差范圍的判斷原則

食品營(yíng)養成分	標示值允許誤差范圍
食品的蛋白質(zhì)、多不飽和及單不飽和脂肪（酸）、碳水化合物、淀粉，總的、可溶性或不溶性膳食纖維及其單體，維生素（不包括，），礦物質(zhì)（不包括鈉）	≥80%標示值
食品中的能量以及脂肪、飽和脂肪（酸）、反式脂肪（酸），，鈉，糖	≤120%標示值
強化食品中的營(yíng)養素（除和之外）	≥標示值
食品中的和	80%-180%標示值

五、營(yíng)養標簽的推薦格式

推薦的營(yíng)養標簽的基本格式有4種,可任選其一。能量和營(yíng)養成分的含量單位可以用文字或括號內的字母標示。

（一）基本格式

格式1a

營(yíng)養成分表

格式1b

營(yíng)養成分表

#注：能量和核心營(yíng)養成分應為粗體或其他方法使其顯著(zhù)。若再標示除核心和重要營(yíng)養成分外的其它營(yíng)養素，應列在推薦的營(yíng)養成分之下，并用橫線(xiàn)隔開(kāi)。

（二）附有營(yíng)養聲稱(chēng)和營(yíng)養成分功能聲稱(chēng)的格式

格式2

營(yíng)養成分表

營(yíng)養聲稱(chēng)如：低脂肪XX

營(yíng)養成分功能聲稱(chēng)如：每日膳食中脂肪提供的能量占總能量的比例不宜超過(guò)30%

#注：營(yíng)養成分功能聲稱(chēng)應當標在營(yíng)養成分表下端；營(yíng)養聲稱(chēng)可以標在營(yíng)養成分表下端、上端或其他任意位置。

（三）附有外文的格式

格式3

營(yíng)養成分表 NutritionInformation

（四）橫排格式

格式4

營(yíng)養成分表

六、營(yíng)養成分的分析

食品營(yíng)養標簽用數據可通過(guò)計算或檢測方法獲得。

計算法是根據食品原料的配比，或其他確實(shí)的資料如的食物營(yíng)養成分數據、相似的同類(lèi)食品等的成分數據計算出產(chǎn)品的營(yíng)養成分含量，所得結果應可信。

直接分析時(shí)所用的檢驗方法、樣品采集的基本選擇原則按照GB/T5009.1規定執行。檢驗方法應首先選擇國家標準方法的*新版本，如有并列方法時(shí)，可根據適用范圍選擇適宜的方法。當無(wú)國標方法時(shí)，推薦優(yōu)先使用美國公職分析化學(xué)家協(xié)會(huì )（AOAC）的方法，經(jīng)過(guò)驗證的、引自文獻報道或行業(yè)的方法也可以使用。表7中列出了核心營(yíng)養素以及宜標示的重要營(yíng)養成分的常用分析方法，其它方法可在相關(guān)標準和文獻中查找。

表7營(yíng)養標簽中核心和重要營(yíng)養成分的測定方法

營(yíng)養成分	標準號	標準名稱(chēng)
蛋白質(zhì)	GB/T5009.5	食品中蛋白質(zhì)的測定
	GB/T5413.1	嬰幼兒配方食品和乳粉蛋白質(zhì)的測定
	GB/T5511	糧食、油料檢驗粗蛋白質(zhì)測定法
	GB/T14489.2	油料粗蛋白質(zhì)的測定法
	GB/T14771	食品中蛋白質(zhì)的測定方法
	GB/T15673	食用菌粗蛋白質(zhì)含量測定方法
	GB/T 12091	淀粉及其衍生物氮含量測定方法
	GB/T9695.11	肉與肉制品氮含量測定
脂肪	GB/T5009.6	食品中脂肪的測定
	GB/T5512	糧食、油料檢驗粗脂肪測定法
	GB/T9695.1	肉與肉制品游離脂肪含量的測定
	GB/T9695.7	肉與肉制品總脂肪含量測定
	GB/T12088	淀粉總脂肪測定方法
	GB/T14772	食品中粗脂肪的測定方法
	GB/T15674	食用菌粗脂肪含量測定方法
脂肪酸	GB/T9695.2	肉與肉制品脂肪酸測定
	GB/T17376	動(dòng)植物油脂脂肪酸甲酯制備
	GB/T17377	動(dòng)植物油脂脂肪酸甲酯的氣相色譜分析
	GB/T5009.128	食品中的測定
	GB/T9695.24	肉與肉制品含量測定
糖	GB/T5009.7	食品中還原糖的測定
	GB/T5009.8	食品中蔗糖的測定
	GB/T5513	糧食、油料檢驗還原糖和非還原糖測定法
	GB/T16285	食品中葡萄糖的測定方法酶-比色法和酶-電極法
	GB/T16286	食品中蔗糖的測定方法酶-比色法
	GB/T18932.22	蜂蜜中果糖、葡萄糖、蔗糖、麥芽糖含量的測定方法液相色譜示差折光檢測法
淀粉	GB/T5009.9	食品中淀粉的測定
	GB/T5514	糧食、油料檢驗淀粉測定法
	GB/T9695.14	肉制品淀粉含量測定
	GB/T16287	食品中淀粉的測定方法酶-比色法
	GB/T20378	原淀粉淀粉含量的測定旋光法
膳食纖維	GB/T5009.88	食物中不溶性膳食纖維的測定
	GB/T9822	谷物不溶性膳食纖維測定法
	AOAC 985.29	食物中總膳食纖維酶-重量法
	AOAC 991.43	食物中總的、可溶性和不溶性膳食纖維酶-重量法MES-TRIS緩沖液
	AOAC 992.16	總膳食纖維酶重量法
	AOAC 993.21	淀粉含量≤2%的食物及其制品中總膳食纖維非酶重量法
	AOAC 994.13	總膳食纖維（測定值等于中性糖、糖醛酸殘基和Klason木質(zhì)素）氣相色譜—比色—重量法
	AOAC 997.08	食物制品中的果聚糖離子交換色譜法
	AOAC 999.03	測定食物中總的果聚糖
	AOAC 2000.11	食物中聚葡萄糖離子交換色譜法
	AOAC 2001.02	測定特定食品中的反式低聚半乳糖離子交換色譜法
	AOAC 2001.03	測定特定食品中的總膳食纖維包含抗性麥芽糊精酶重量法和液相色譜法
	AOAC 2002.02	淀粉與植物性基質(zhì)中的抗性消化法
	Englyst方法	膳食纖維（非淀粉多糖）的常規測定比色法
鈉	GB/T5009.91	食品中鉀、鈉的測定
	GB/T11904	水質(zhì) 鉀和鈉的測定火焰原子吸收分光光度法
	GB/T12457	食品中氯化鈉的測定方法
	GB/T15402	水果、蔬菜及其制品鈉、鉀含量的測定
	GB/T18932.11	蜂蜜中鉀、磷、鐵、鈣、鋅、鋁、鈉、鎂、硼、錳、銅、鋇、鈦、釩、鎳、鈷、鉻含量的測定方法電感耦合等離子體原子發(fā)射光譜(ICP-AES)法
	GB/T18932.12	蜂蜜中鉀、鈉、鈣、鎂、鋅、鐵、銅、錳、鉻、鉛、鎘含量的測定方法原子吸收光譜法
鈣	GB/T5009.92	食品中鈣的測定
	GB/T7476	水質(zhì) 鈣的測定 EDTA滴定法
	GB/T7477	水質(zhì) 鈣和鎂總量的測定 EDTA滴定法
	GB/T9695.13	肉與肉制品鈣含量測定
	GB/T11905	水質(zhì) 鈣和鎂的測定原子吸收分光光度法
	GB/T14609	谷物中銅、鐵、錳、鋅、鈣、鎂的測定法原子吸收法
	GB/T14610	谷物及谷物制品中鈣的測定
	GB/T18932.11	蜂蜜中鉀、磷、鐵、鈣、鋅、鋁、鈉、鎂、硼、錳、銅、鋇、鈦、釩、鎳、鈷、鉻含量的測定方法電感耦合等離子體原子發(fā)射光譜(ICP-AES)法
	GB/T18932.12	蜂蜜中鉀、鈉、鈣、鎂、鋅、鐵、銅、錳、鉻、鉛、鎘含量的測定方法原子吸收光譜法
	GB/T5009.82	食品中和的測定
	GB/T9695.26	肉與肉制品含量測定
	GB/T5009.83	食品中胡蘿卜素的測定

附件2

中國食品標簽營(yíng)養素參考值

本附件規定了預包裝食品用食品標簽營(yíng)養素參考值及其使用方法。

一、定義

中國食品標簽營(yíng)養素參考值（Nutrient ReferenceValues，NRV，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“營(yíng)養素參考值”）是食品營(yíng)養標簽上比較食品營(yíng)養素含量多少的參考標準，是消費者選擇食品時(shí)的一種營(yíng)養參照尺度。營(yíng)養素參考值依據我國居民膳食營(yíng)養素推薦攝入量（RNI）和適宜攝入量（AI）而制定。

二、適用范圍

NRV僅適用于預包裝食品營(yíng)養標簽的標示，但4歲以下的兒童食品和專(zhuān)用于孕婦的食品除外。

三、使用方式

1.用于比較和描述能量或營(yíng)養成分含量的多少，如占營(yíng)養素參考值的百分數（NRV%）；

2.其修約間隔為1，如1%，5%，16%等；

3.使用營(yíng)養聲稱(chēng)和零數值的標示時(shí)，用做標準參考數值。

四、食品標簽營(yíng)養素參考值（NRV）

以下數值經(jīng)中國營(yíng)養學(xué)會(huì )第六屆六次常務(wù)理事會(huì )通過(guò)并發(fā)布。

表1 營(yíng)養素參考值（NRV）

#.能量相當于2000kcal;蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物供能分別占總能量的13%、27%與60%。

##膳食纖維暫為營(yíng)養成分

五、標示和計算

在營(yíng)養標簽上，以營(yíng)養素含量占營(yíng)養素參考值（NRV）的百分比標示，其修約間隔為1。

計算公式為： X／NRV×99% = Y %

式中： X = 食品中某營(yíng)養素的含量

NRV= 該營(yíng)養素的營(yíng)養素參考值

Y% = 計算結果

舉例：經(jīng)測定或計算得知100克餅干中含有：

能量 1823 kJ

蛋白質(zhì) 9.0 g

脂肪 12.7 g

碳水化合物 70.6 g

鈉 204 mg

72 mg RE

1 0.09 mg

參照上表1中上述營(yíng)養素的NRV數值，根據公式計算結果，并按修約間隔取整數。餅干的營(yíng)養成分表表示為：

營(yíng)養成分表

附件3

食品營(yíng)養聲稱(chēng)和營(yíng)養成分功能聲稱(chēng)準則

依據《食品營(yíng)養標簽管理規范》中所涉及的內容要求，制定本準則。

本準則規定了食品營(yíng)養標簽使用的營(yíng)養聲稱(chēng)和營(yíng)養成分功能聲稱(chēng)條件以及標準化用語(yǔ)。

一、定義

（一）營(yíng)養聲稱(chēng)是指食品營(yíng)養標簽上對食物營(yíng)養特性的確切描述和說(shuō)明，包括：

1.含量聲稱(chēng)：指描述食物中能量或營(yíng)養成分含量水平的聲稱(chēng)。聲稱(chēng)用語(yǔ)包括“含有”、“高”、“低”或“無(wú)”等（如牛奶是鈣的來(lái)源、低脂奶、高膳食纖維餅干等）；

2.比較聲稱(chēng)：指與消費者熟知同類(lèi)食品的營(yíng)養成分含量或能量值進(jìn)行比較后的聲稱(chēng)。聲稱(chēng)用語(yǔ)包括“增加”和“減少”等。所聲稱(chēng)的能量或營(yíng)養成分含量差異必須≥ 25%（如普通奶粉可作為脫脂奶粉的基準食品；普通醬油可作為強化鐵醬油的基準食品等）。

（二）營(yíng)養成分功能聲稱(chēng)：指某營(yíng)養成分可以維持人體正常生長(cháng)、發(fā)育和正常生理功能等作用的聲稱(chēng)。

二、基本使用原則

（一）本準則規定的營(yíng)養和功能聲稱(chēng)適用于所有預包裝食品，但不包括嬰幼兒配方食品和保健食品；特殊膳食用食品和醫學(xué)用途食品可參照此原則。

（二）營(yíng)養聲稱(chēng)所涉及的物質(zhì)僅指表1所列項目中的能量和營(yíng)養成分；功能聲稱(chēng)中所涉及的營(yíng)養成分，僅指具有營(yíng)養素參考數值（NRV）的成分。

（三）營(yíng)養聲稱(chēng)應符合本準則中對聲稱(chēng)的含量要求和條件。比較聲稱(chēng)應按質(zhì)量分數或倍數或百分數標示含量差異。

（四）營(yíng)養聲稱(chēng)可以標在營(yíng)養成分表下端、上端或其他任意醒目位置。但營(yíng)養成分功能聲稱(chēng)應標示在營(yíng)養成分表的下端。

（五）當同時(shí)符合含量聲稱(chēng)和比較聲稱(chēng)的要求時(shí)，也可同時(shí)進(jìn)行兩種聲稱(chēng)。

三、營(yíng)養聲稱(chēng)的要求和條件

使用含量聲稱(chēng)或比較聲稱(chēng)，必須滿(mǎn)足表1所給出的能量或任一營(yíng)養成分的含量要求，并符合其限制性條件。

表1含量聲稱(chēng)和比較聲稱(chēng)的要求和條件

注：使用每份食品的含量時(shí)也必須符合100g(ml)的含量規定

四、營(yíng)養成分功能聲稱(chēng)使用要求和條件

當能量或營(yíng)養素含量符合表1有關(guān)要求時(shí)，根據食品的營(yíng)養特性，可選用以下一條或多條功能聲稱(chēng)的標準用語(yǔ)。以下用語(yǔ)不得刪改和添加。

1.能量：

人體需要能量來(lái)維持生命活動(dòng)。

機體的生長(cháng)發(fā)育和一切活動(dòng)都需要能量。

適當的能量可以保持良好的健康狀況。

2.蛋白質(zhì)：

蛋白質(zhì)是人體的主要構成物質(zhì)并提供多種氨基酸。

蛋白質(zhì)是人體生命活動(dòng)中必需的重要物質(zhì)，有助于組織的形成和生長(cháng)。

蛋白質(zhì)有助于構成或修復人體組織。

蛋白質(zhì)有助于組織的形成和生長(cháng)。

蛋白質(zhì)是組織形成和生長(cháng)的主要營(yíng)養素。

3.脂肪：

脂肪提供高能量。

每日膳食中脂肪提供的能量占總能量的比例不宜超過(guò)30%。

脂肪是人體的重要組成成分。

脂肪可輔助的吸收。

脂肪提供人體必需脂肪酸。

飽和脂肪：

飽和脂肪可促進(jìn)食物中的吸收。

飽和脂肪攝入量應少于每日總脂肪的1/3，過(guò)多攝入有害健康。

過(guò)多攝入飽和脂肪可使增高，攝入量應少于每日總能量的10%。

4.：

每日膳食中攝入量不宜超過(guò)300mg。

5.碳水化合物：

碳水化合物是人類(lèi)生存的基本物質(zhì)和能量主要來(lái)源。

碳水化合物是人類(lèi)能量的主要來(lái)源。

碳水化合物是血糖生成的主要來(lái)源。

膳食中碳水化合物應占能量的60%左右。

6.鈉

鈉能調節機體水分，維持酸堿平衡。

中國營(yíng)養學(xué)會(huì )建議每日食鹽的攝入量不要超過(guò)6克。

鈉攝入過(guò)高有害健康。

7.鈣

鈣是人體骨骼和牙齒的主要組成成分，許多生理功能也需要鈣的參與。

鈣是骨骼和牙齒的主要成分，并維持骨骼密度。

鈣有助于骨骼和牙齒的發(fā)育。

鈣有助于骨骼和牙齒更堅固。

8.鐵

鐵是血紅細胞形成的因子。

鐵是血紅細胞形成的必需元素。

鐵對血紅蛋白的產(chǎn)生是必需的。

9.鋅

鋅是兒童生長(cháng)發(fā)育必需的元素。

鋅有助于改善食欲。

鋅有助于皮膚健康。

10.鎂

鎂是能量代謝、組織形成和骨骼發(fā)育的重要物質(zhì)。

11.碘

碘是甲狀腺發(fā)揮正常功能的要素。

12.

有助于維持暗視力。

有助于維持皮膚和粘膜健康。

13.

有助于維持皮膚和粘膜健康。

有助于維持骨骼、牙齦的健康。

可以促進(jìn)鐵的吸收。

有抗氧化作用。

14.

可促進(jìn)鈣的吸收。

有助于骨骼和牙齒的健康。

有助于骨骼形成。

15.

有抗氧化作用。

16.1

1是能量代謝中的成分。

1有助于維持神經(jīng)系統的正常生理功能。

17.2

2有助于維持皮膚和粘膜健康。

2是能量代謝中的成分。

18.

有助于維持皮膚和粘膜健康。

是能量代謝中的成分。

有助于維持神經(jīng)系統的健康。

19.6

6有助于蛋白質(zhì)的代謝和利用。

20.12

12有助于紅細胞形成。

21.

有助于胎兒大腦和神經(jīng)系統的正常發(fā)育。

有助于紅細胞形成。

有助于胎兒正常發(fā)育。

22.泛酸

泛酸是能量代謝和組織形成的要素。

23.膳食纖維

膳食纖維有助于維持正常的腸道功能。

上海沛歐分析儀器有限公司

衛生部通知印發(fā)《食品營(yíng)養標簽管理規范》(全文)

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