從今年10月1日起，環(huán)保領(lǐng)域一系列新規標準正式開(kāi)始施行，涉及環(huán)評、固廢、機動(dòng)車(chē)尾氣排放、節能節水等多個(gè)領(lǐng)域，必將對我國打好藍天保衛戰，守護百姓身體健康起到重要作用。
建設項目環(huán)評更嚴，但會(huì )更快
新的《建設項目環(huán)境保護管理條例》，體現“放、管、服”改革要求，取消不適應形勢發(fā)展需求的審批事項，加強事中、事后監管，減輕企業(yè)不合理負擔，有利于激發(fā)企業(yè)和社會(huì )創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活力，推動(dòng)政府轉變管理方式和服務(wù)企業(yè)。
《條例》明確，審批、備案環(huán)境影響評價(jià)文件和進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)評估，均不得向企業(yè)收取任何費用，并要求環(huán)保部門(mén)推進(jìn)政務(wù)電子化、信息化，開(kāi)展環(huán)境影響評價(jià)文件網(wǎng)上審批、備案和信息公開(kāi)。
購買(mǎi)VOCs等四類(lèi)儀器，可抵免所得稅
《關(guān)于印發(fā)節能節水和環(huán)境保護專(zhuān)用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2017年版)已于10月1日起正式施行。
其中《環(huán)境保護專(zhuān)業(yè)設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2017版)》，共包括環(huán)境監測專(zhuān)用儀器4類(lèi)，分別為煙氣排放連續監測儀、氨逃逸激光在線(xiàn)分析儀、揮發(fā)性有機物VOCs分析儀、重金屬水質(zhì)自動(dòng)分析儀。這也意味著(zhù)，購買(mǎi)這四類(lèi)儀器，可抵免企業(yè)所得稅。
在目錄的實(shí)施方面，要求企業(yè)自行判斷是否符合稅收優(yōu)惠政策規定條件，按規定向稅務(wù)部門(mén)履行企業(yè)所得稅優(yōu)惠備案手續后直接享受稅收優(yōu)惠。稅務(wù)部門(mén)采取稅收風(fēng)險管理、稽查、納稅評估等方式強化后續管理。這些規定大大方便企業(yè)進(jìn)行稅收優(yōu)惠申報，簡(jiǎn)化事前審批流程，強化事中事后監督。
危廢全程環(huán)評，源頭防范污染
10月1日起實(shí)施的《建設項目危險廢物環(huán)境影響評價(jià)指南》，彌補了我國此前沒(méi)有危險廢物環(huán)境影響評價(jià)的規范性技術(shù)指南文件的空缺。
《指南》旨在加強對固體廢物的管理，保護環(huán)境，保障人體健康。該標準由環(huán)保部于今年5月27日批準，明確了固體廢物與污染土壤的界限，明確了固體廢物在其利用和處置過(guò)程中的管理屬性，提出固體廢物與其綜合利用產(chǎn)品的界限標準，明確了作為固體廢物管理的液態(tài)廢物與廢水的區分標準。
固體廢物鑒別，標準更全
《固體廢物鑒別標準通則》也于10月1日起正式實(shí)施。該標準明確了固體廢物與污染土壤的界限，明確了固體廢物在其利用和處置過(guò)程中的管理屬性，提出固體廢物與其綜合利用產(chǎn)品的界限標準，明確了作為固體廢物管理的液態(tài)廢物與廢水的區分標準。
在2006年的《固體廢物鑒別導則(試行)》上，進(jìn)一步明確了固體廢物的判定原則、程序和方法。我國固體廢物產(chǎn)生量90%以上的固體種類(lèi)都能在該標準中找到，操作性強。實(shí)施標準將帶來(lái)良好的環(huán)境效益。
含多氯聯(lián)苯廢物，全程無(wú)害化管理
10月1日起實(shí)施的《含多氯聯(lián)苯廢物污染控制標準》，是對現行標準的修訂，重新定義了“含多氯聯(lián)苯廢物”的定義，增加了含多氯聯(lián)苯廢物的類(lèi)別規定，以及清理、包裝、無(wú)害化處理處置、環(huán)境監測以及安全防護與事故應急的要求。
新標準明確管理對象和分類(lèi)處置，有利于控制含多氯聯(lián)苯廢物在挖掘、運輸等過(guò)程中造成的二次污染和無(wú)害化處理過(guò)程中的環(huán)境風(fēng)險。適用于含多氯聯(lián)苯廢物的分類(lèi)、無(wú)害化管理及無(wú)害化處理處置全過(guò)程的污染控制及監督管理。多氯聯(lián)苯含量小于50 mg/kg的廢物按照一般工業(yè)固體廢物進(jìn)行無(wú)害化管理。
汽車(chē)排放檢測，邁入實(shí)際道路排放測試時(shí)代
《重型柴油車(chē)、氣體燃料車(chē)排氣污染物車(chē)載測量方法及技術(shù)要求》自10月1日起實(shí)施。該標準規定了重型柴油車(chē)、氣體燃料車(chē)排氣污染物車(chē)載測量方法及技術(shù)要求，適用于滿(mǎn)足GB 17691-2005第五階段標準的重型柴油車(chē)、氣體燃料車(chē)的新生產(chǎn)車(chē)排放達標檢查和在用符合性檢查。
《標準》采用便攜式排放測試系統(PEMS)，將這一系統安裝在被測車(chē)輛上，對車(chē)輛在實(shí)際道路上行駛時(shí)的污染物排放進(jìn)行測量。被測車(chē)輛的污染物排放應滿(mǎn)足第五階段排放限值。業(yè)內人士指出，重型柴油、燃氣車(chē)PEMS標準正式發(fā)布，標志著(zhù)汽車(chē)排放檢測邁入實(shí)際道路排放測試時(shí)代。
此外，《標準》對機動(dòng)車(chē)制造企業(yè)提出了明確要求。按照《標準》，企業(yè)應當對新生產(chǎn)車(chē)排放達標和在用符合性負主要責任。按照《標準》要求，制造企業(yè)應以每?jì)赡隇橹芷?，向環(huán)境保護主管部門(mén)提交每個(gè)發(fā)動(dòng)機機型、車(chē)型的在用符合性自查報告。對于抽查不合格的產(chǎn)品，制造企業(yè)應當立即組織調查，盡快制訂整改措施，并報告環(huán)境保護主管部門(mén)，確保整改后產(chǎn)品符合要求。
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