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*委員、新疆農業(yè)大學(xué)副校長(cháng)蔣平安近日在全國兩會(huì )間隙接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，棉花期貨在服務(wù)新疆地區經(jīng)濟方面發(fā)揮了有益作用，建議適時(shí)推出更多特色期貨品種，服務(wù)我國棉花產(chǎn)業(yè)和特色林果業(yè)發(fā)展，服務(wù)新疆地區脫貧攻堅。
蔣平安說(shuō)，棉花期貨自2004年6月上市以來(lái)市場(chǎng)功能發(fā)揮，起到了助力我國棉花產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)、促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的作用。
首先，棉花期貨流動(dòng)性良好，價(jià)格發(fā)現。棉花目標價(jià)格改革以來(lái)，棉花期貨成交活躍，為價(jià)格發(fā)現功能發(fā)揮創(chuàng )造了有利條件。棉花期貨價(jià)格走勢與國內現貨價(jià)格始終保持較高的關(guān)聯(lián)度，2016年期現價(jià)格相關(guān)性達0.93，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供了強有力的工具。
其次，進(jìn)一步鞏固新疆主產(chǎn)區優(yōu)勢，服務(wù)我國棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略實(shí)施。在服務(wù)我國棉花產(chǎn)業(yè)戰略部署方面，棉花期貨發(fā)揮了積極作用，不僅方便了新疆棉花生產(chǎn)機構利用期貨工具套保，穩定棉農收益，而且鞏固了新疆棉花主產(chǎn)區地位。棉花期貨上市后對新疆棉花設置升水，體現出了新疆棉花的質(zhì)量?jì)?yōu)勢，讓新疆棉花在期貨市場(chǎng)賣(mài)出了好價(jià)格。另外，順應棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，鄭商所將于2017年9月19日啟用新疆棉花交割庫，調整棉花期貨基準價(jià)區至新疆，突出新疆棉花價(jià)格*作用，加快棉花產(chǎn)業(yè)向新疆轉移。
再次，準確反映市場(chǎng)變化，助力棉花產(chǎn)業(yè)供給側結構性改革。在棉花目標價(jià)格改革過(guò)程中，棉花期貨快速反映政策實(shí)施效果，為相關(guān)政策調整提供了有效依據。2014年棉花目標價(jià)格改革啟動(dòng)時(shí)，棉花期貨價(jià)格開(kāi)始穩步下跌，體現了我國棉花價(jià)格回歸市場(chǎng)化的政策導向。2016年國儲棉出庫出現問(wèn)題時(shí)，棉花期貨市場(chǎng)敏銳捕捉相關(guān)信息，價(jià)格出現上漲，為有關(guān)政府職能部門(mén)發(fā)現問(wèn)題提供了信號。
第四，開(kāi)展“保險+期貨”試點(diǎn)，服務(wù)棉花目標價(jià)格改革。2016年，*一號文件明確提出，完善農業(yè)保險制度，開(kāi)展“保險+期貨”試點(diǎn)。棉花品種上的6個(gè)“保險+期貨”試點(diǎn)項目，覆蓋了新疆、甘肅、山東、湖南、湖北等棉花主產(chǎn)省(區)，涉及4個(gè)國家扶貧工作重點(diǎn)縣。通過(guò)試點(diǎn)，探索出了利用期貨市場(chǎng)保障棉農收益的新方法，這是對現有棉花目標價(jià)格改革工作的有益補充，能夠為下一階段棉花種植補貼的改進(jìn)和調整提供借鑒。
第五，提供避險工具，穩定企業(yè)效益。棉花期貨上市后，河南、山東、河北和新疆等棉花主產(chǎn)省(區)進(jìn)入期貨市場(chǎng)套期保值的企業(yè)，從2004年10月開(kāi)始按照國家標準加工棉花，注冊倉單，在期貨市場(chǎng)上賣(mài)出了好價(jià)格。2004年10月，僅有7家棉花加工企業(yè)在期貨市場(chǎng)賣(mài)出棉花，到2016年11月，通過(guò)期貨市場(chǎng)賣(mài)出棉花的企業(yè)已達數百家，賣(mài)出價(jià)格均高于現貨市場(chǎng)。目前，大型涉棉企業(yè)普遍采用以棉花期貨價(jià)格為基準加上一定升貼水的定價(jià)模式，較好地穩定了經(jīng)營(yíng)。
第六，保護棉農利益，穩定棉農收入。2007年以來(lái)，隨著(zhù)棉農對棉花期貨接受度的提高，每年10月新棉收獲后，棉農大都會(huì )參考棉花期貨遠月合約價(jià)格擇機出售籽棉。棉花期貨*地提高了價(jià)格信息的透明度，減少了棉農低賣(mài)現象的發(fā)生，穩定了棉農收入。
蔣平安建議，在總結棉花期貨市場(chǎng)運行經(jīng)驗的基礎上，繼續推出更多的期貨新品種，積極探討新疆紅棗期貨及棉花期權上市, 服務(wù)新疆脫貧攻堅。
他舉例說(shuō)，紅棗是新疆重要經(jīng)濟作物，在國家穩糧、優(yōu)經(jīng)政策引導下，新疆紅棗產(chǎn)量由2008年的12萬(wàn)噸迅速增加到2015年的300萬(wàn)噸，已成為促進(jìn)新疆農戶(hù)增收的“致富果”，逐步發(fā)展成為與棉花“白色經(jīng)濟”并駕齊驅的“紅色經(jīng)濟”。由于紅棗價(jià)格波動(dòng)幅度較大，農戶(hù)及產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)面臨較高的種植和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，2016年紅棗價(jià)格由往年的30多元/千克下降至7—8元/千克，一度出現“賣(mài)棗難”。在他看來(lái)，上市紅棗期貨不僅有助于規避價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險，也有利于農戶(hù)進(jìn)行種植收益比較，使其主動(dòng)調整種植結構，穩定收入。
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