新因子”攪動(dòng)春水 上海國企改革提速換擋

　　上海國企改革又有新動(dòng)作。8月30日，上海國企上市公司申達股份、份、東方創(chuàng )業(yè)齊齊停牌，上海紡織集團、東方集團的改革迎來(lái)重大突破。中國證券報記者采訪(fǎng)獲悉，當前，上海國資國企改革出現不少“新因子”，其中包括囊括產(chǎn)業(yè)調整和城市更新的“升級式改革”、央企與地方國企聯(lián)動(dòng)改革的“央地聯(lián)動(dòng)模式”以及注重國企內部改革活力的激勵機制創(chuàng )新(如管理層參與混改)等。改革的“新因子”將推動(dòng)未來(lái)上海國企改革再上一個(gè)新臺階，攪動(dòng)一池春水。
 

　　國企重組動(dòng)作不斷
 

　　8月30日，份表示，其控股股東上海紡織(集團)有限公司(下稱(chēng)紡織集團)的通知稱(chēng)，日前從上海市*獲悉，其正在籌劃涉及“紡織集團”重大股權的轉讓事項。鑒于該事項尚存在不確定性，公司股票自30日開(kāi)市起停牌。由于紡織集團是申達股份間接控股股東，申達股份30日同樣披露了類(lèi)似內容，公司股票于30日開(kāi)市起停牌。此外，東方創(chuàng )業(yè)公告稱(chēng)，公司29日接到控股股東東方(集團)有限公司(下稱(chēng)東方集團)的通知：其從上海市*獲悉，正在籌劃涉及“東方集團”的重大重組事項?；诖死碛?，東方創(chuàng )業(yè)于30日開(kāi)市起停牌。一日之內，上海國企上市公司改革“一炮三響”。
 

　　事實(shí)上，觀(guān)察上述三家上市公司及其集團公司的情況以及其在公告中的表述，可以發(fā)現很多信息。從產(chǎn)業(yè)角度講，份以紡織品品牌經(jīng)營(yíng)和貿易為核心業(yè)務(wù)，申達股份是一家跨越棉紡織、印染、服裝、線(xiàn)帶、業(yè)用紡織品、汽車(chē)裝飾、內外貿、房地產(chǎn)等多個(gè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的綜合型企業(yè)，而東方創(chuàng )業(yè)則是一家集貨物貿易和現代物流為一體，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)與資本運作相結合的綜合型上市公司，但也有紡織服裝進(jìn)出口及貨運代理等業(yè)務(wù)。此次改革“一炮三響”集中在紡織服裝領(lǐng)域。另外，此次三家上市公司都明確*籌劃的重大重組事項均是涉及集團層面。
 

　　當然，國企改革本身就是一個(gè)根據新情況、新問(wèn)題不斷調整完善的過(guò)程，不可能一蹴而就。例如，海立股份此前公告，7月31日，接到電氣總公司正在籌劃與公司相關(guān)重大事項的通知，自8月1日起連續停牌。8月4日，接到電氣總公司通知，控股股東擬以公開(kāi)征集受讓方方式協(xié)議轉讓公司股份。8月11日，上海市*原則上同意上述股份轉讓方案。公司8月21日接到電氣總公司通知，電氣總公司擬對以公開(kāi)征集受讓方方式協(xié)議轉讓公司股份方案作出重大調整。但是，公司于8月22日接到電氣總公司通知，由于本次以公開(kāi)征集受讓方方式協(xié)議轉讓股份的條件尚不成熟，經(jīng)慎重論證，決定終止本次以公開(kāi)征集受讓方方式協(xié)議轉讓股份轉讓事宜。
 

　　改革“新因子”涌現
 

　　此次，三家上市公司齊停牌，兩家上海國企集團均籌劃重大事項，讓上海國資國企改革迎來(lái)新一波熱潮。中國證券報記者通過(guò)上市國企相關(guān)人士了解到，上海國資國企改革在推進(jìn)三年多以后，其改革的重點(diǎn)已經(jīng)發(fā)生一定變化，改革正在不斷注入“新因子”。
 

　　此次紡織集團、東方集團的改革動(dòng)作，有產(chǎn)業(yè)梳理和調整、城市更新升級等特點(diǎn)。具體來(lái)看，上海提出國企產(chǎn)業(yè)升級已有時(shí)日，且紡織集團、東方集團本就是上海產(chǎn)業(yè)升級的重要參與者。按照計劃，“十三五”期間，紡織集團將通過(guò)資本運作，在擴大布點(diǎn)，增加300億元有科技支撐、有時(shí)尚內涵的產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售服務(wù)，構筑起集團快速發(fā)展的重要支撐。東方集團也已明確未來(lái)將聚焦現代服務(wù)業(yè)，形成貿易、物流、資產(chǎn)、投資四大板塊多元發(fā)展、良性互動(dòng)的發(fā)展態(tài)勢，力爭成為市場(chǎng)化、化、專(zhuān)業(yè)化的現代服務(wù)業(yè)企業(yè)集團。此外，紡織集團等國企還是上海城市更新的重要對象，上海工業(yè)投資集團正在搭建相關(guān)城市更新基金。上述國企人士表示，產(chǎn)業(yè)梳理和城市更新將是國企改革的重要內容。
 

　　另外，上海國企正在尋求與央企等聯(lián)動(dòng)，為改革找到更多、更好的途徑和形式。日前，**與上海市政府簽訂了《共同推進(jìn)上海加快建設具有影響力的科技創(chuàng )新中心戰略合作協(xié)議》。雙方明確表示，*企業(yè)參與上?？苿?chuàng )中心建設，將加快提升科技成果的轉化能力，*企業(yè)已經(jīng)成為上海市科技創(chuàng )新體系的重要組成部分和建設科技創(chuàng )新中心的重要推動(dòng)力量。“事實(shí)上，上海國企一直在探索與央企改革之間互動(dòng)問(wèn)題，上海集聚了眾多央企資源，央地聯(lián)動(dòng)的改革模式在上海應該大有可為。”上述人士稱(chēng)。例如，此前，三愛(ài)富的重組方案中，就有央企參與，是一次央地聯(lián)手推進(jìn)上海國資國企改革的探索。
 

　　上海國企改革還將在國企內部繼續尋找激勵機制等帶來(lái)的改革活力和改革動(dòng)力。例如，此前浦東科投混改再進(jìn)一步，以明確易主的方式實(shí)現MBO，上海國資的投資平臺實(shí)現混改提速。預計這樣的創(chuàng )新之舉將不斷涌現。