歲末年初,經(jīng)濟發(fā)展的形勢和走勢牽動(dòng)著(zhù)人們的神經(jīng)。
國家*公布的新數據顯示,2017年我國GDP實(shí)際增長(cháng)6.9%,城鎮新增就業(yè)人數超過(guò)1300萬(wàn)。從物價(jià)看,全年CPI上漲1.6%,好于預期。從收支看,國家外匯儲備年末近31400億美元。
如何看待2018年我國經(jīng)濟的發(fā)展?1月22日,國家發(fā)展改革委政策研究室主任、新聞發(fā)言人嚴鵬程圍繞相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了回應。
經(jīng)濟積極變化促成高含金量的6.9%
2017年,國內生產(chǎn)總值突破82萬(wàn)億元,增長(cháng)6.9%,CPI溫和上漲1.6%,進(jìn)出口增長(cháng)14.2%,扭轉了連續兩年下降的局面……這一系列數據釋放出了我國經(jīng)濟發(fā)展的積極信號。
“評價(jià)6.9%,不僅要看到增速回升、出現了雙向波動(dòng),關(guān)鍵是要看到,增速背后的質(zhì)量、效益和結構相比以往都有了明顯提升和改善。”嚴鵬程說(shuō)。他表示,我國經(jīng)濟的積極變化促成了2017年高含金量的6.9%——我國結構調整效應持續顯現,新舊動(dòng)能轉換正在加快,裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持高增長(cháng),2017年分別為11.3%和13.4%;新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,共享經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò )購物、移動(dòng)支付、基因檢測等新業(yè)態(tài)走在世界前列;部分地區正在穩步走出結構調整陣痛期,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了示范……
“我們主動(dòng)把握世界經(jīng)濟緩慢復蘇的外部機遇,進(jìn)出口由前兩年的負增長(cháng)轉為2017年的兩位數增長(cháng),也在一定程度上助推了中國經(jīng)濟穩中向好、好于預期。”嚴鵬程說(shuō)。
同時(shí),從更深層面來(lái)看,我國著(zhù)眼構建有效的市場(chǎng)和有為的政府,不斷深化市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革,轉變政府職能,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,加強產(chǎn)權保護,弘揚企業(yè)家精神,健全公平競爭市場(chǎng)環(huán)境,市場(chǎng)主體活力正在持續釋放——這為2018年經(jīng)濟持續健康發(fā)展奠定了重要基礎。
展望今后的發(fā)展,嚴鵬程認為,2018年中國經(jīng)濟延續穩中向好態(tài)勢是有條件有信心的,“當然,我們也應清醒看到,當前環(huán)境仍然錯綜復雜,國內發(fā)展不平衡不充分的一些突出問(wèn)題還有待解決,宏觀(guān)經(jīng)濟提質(zhì)增效、持續發(fā)展任重道遠”。
深化供給側結構性改革是重點(diǎn)工作
工業(yè),在國民經(jīng)濟中有著(zhù)舉足輕重的地位。
數據顯示,2017年,全國規模以上工業(yè)增加值比上年實(shí)際增長(cháng)6.6%,增速較上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現自2011年以來(lái)增速的回升,工業(yè)產(chǎn)能利用率達77%,工業(yè)結構優(yōu)化升級成效顯著(zhù)。
實(shí)際上,這些亮眼成績(jì)的取得,與供給側結構性改革息息相關(guān)。嚴鵬程指出,我國堅持以推進(jìn)供給側結構性改革為主線(xiàn),圍繞振興實(shí)體經(jīng)濟,狠抓“三去一降一補”重點(diǎn)任務(wù),頂住結構轉型的陣痛,堅定不移化解過(guò)剩產(chǎn)能,有效促進(jìn)了供求關(guān)系改善和供給結構優(yōu)化。
“經(jīng)過(guò)各地區各有關(guān)部門(mén)的共同努力,煤炭行業(yè)1.5億噸以上、鋼鐵行業(yè)5000萬(wàn)噸左右、煤電行業(yè)5000萬(wàn)千瓦的年度目標任務(wù),均已超額完成,目前,我們正在進(jìn)行驗收核查的收尾工作。”嚴鵬程說(shuō)。
按照*經(jīng)濟工作會(huì )議的部署,2018年,推動(dòng)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,深化供給側結構性改革仍是一項重點(diǎn)工作。
日前,國家*、*等12部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組轉型升級的意見(jiàn)》,提出通過(guò)兼并重組,實(shí)現煤炭企業(yè)平均規模明顯擴大,中低水平煤礦數量明顯減少,上下游產(chǎn)業(yè)融合度顯著(zhù)提高,經(jīng)濟活力得到增強,產(chǎn)業(yè)格局得到優(yōu)化。
對此,嚴鵬程表示,推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組轉型升級,是有效化解煤炭行業(yè)散、亂、弱問(wèn)題的重要舉措,是提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)競爭力,實(shí)現行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的題中應有之義,也是持續增加煤炭供給,提高供給質(zhì)量,保障能源安全的必由之路。
“隨著(zhù)去產(chǎn)能工作的推進(jìn),全國煤礦數量已從2015年的1.08萬(wàn)處減少到2017年的7000處左右。”嚴鵬程說(shuō),煤炭企業(yè)兼并重組的實(shí)施,將使得煤炭企業(yè)平均規模明顯擴大,中低水平煤礦數量明顯減少,有利于緩解煤電矛盾,優(yōu)化資源配置,也有助于煤炭行業(yè)化解低端無(wú)效產(chǎn)能,增加有效供給。
讓數字經(jīng)濟的紅利惠及全員人口
如今,無(wú)人駕駛、輔助駕駛等智能汽車(chē)越來(lái)越引起人們的關(guān)注,也成了汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)戰略方向。
“我國智能汽車(chē)發(fā)展已經(jīng)起步。”嚴鵬程特別提到,目前我國整車(chē)企業(yè)已有量產(chǎn)車(chē)型具有輔助駕駛功能,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不斷發(fā)力自動(dòng)駕駛操作系統,通信企業(yè)在車(chē)載通信系統和芯片等方面加大了研發(fā)力度,并取得了可喜進(jìn)展。
國家*將與有關(guān)部門(mén)共同研究制定智能汽車(chē)創(chuàng )新發(fā)展戰略,組建國家智能汽車(chē)創(chuàng )新發(fā)展平臺,形成發(fā)展合力,提出突破智能汽車(chē)關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施方案,聚焦車(chē)載芯片、自動(dòng)駕駛控制系統等薄弱環(huán)節,統籌資金渠道,依托企業(yè),大力推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
據了解,2018年,國家*除了推動(dòng)智能汽車(chē)、語(yǔ)音識別、機器視覺(jué)等人工智能領(lǐng)域的創(chuàng )新發(fā)展之外,還將組織實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”、數字經(jīng)濟試點(diǎn)重大工程。
嚴鵬程提到,要重點(diǎn)支持“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)支撐平臺建設,完善物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新型基礎設施,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)的融合,發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同制造新模式,為制造企業(yè)開(kāi)展個(gè)性化定制提供決策支撐平臺。
另外,今后國家*將建立健全促進(jìn)數字經(jīng)濟發(fā)展的政策體系,加強數字經(jīng)濟領(lǐng)域的數據基礎設施建設,推動(dòng)數據資源整合和開(kāi)放共享,加強數據資源的開(kāi)發(fā)利用,保障數據安全;加快形成以創(chuàng )新為主要和支撐的數字經(jīng)濟,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化公共服務(wù),讓數字經(jīng)濟的紅利惠及全員人口。
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