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廣州5月15日電題：“白練”變“黑龍”，江河變“草原”--粵東母親河為何污染20多年難治理?
*“新華視點(diǎn)”記者詹奕嘉、馬曉澄、周穎
練江是粵東地區的母親河，曾因河水清澈蜿蜒如一道白練而得名?，F在，這條河流卻成了“黑龍”，被廣東省*定性為“全省污染嚴重的河流”。2017年4月，*第四環(huán)保督察組指出：“汕頭、揭陽(yáng)兩市*以來(lái)存在等靠要思想，練江治理計劃年年落空。”
一年過(guò)去了，廣東省*日前公布信息顯示：今年一季度，練江干流綜合污染指數比去年同期上升7.8%，超過(guò)三分之二被抽查企業(yè)廢水排放超標。省定的整治方案依然未能如期推進(jìn)。
練江治理為何困局難破?
記者沿江目擊：從源頭不斷變黑變污，水質(zhì)劣過(guò)“劣V類(lèi)”
練江流經(jīng)揭陽(yáng)市下轄縣級市普寧市和汕頭市潮南區、潮陽(yáng)區，干流全長(cháng)71.1公里。“新華視點(diǎn)”記者從練江源頭出發(fā)，追溯這條河流污染的軌跡。
在練江發(fā)源地普寧市白坑湖水庫，記者看到，這里水質(zhì)潔凈，不時(shí)可見(jiàn)飛鳥(niǎo)在水面上覓食。然而，沿練江干流往下游走幾公里，就發(fā)現水體因污染而富營(yíng)養化，到處長(cháng)滿(mǎn)水浮蓮。瘋長(cháng)的水浮蓮鋪江蓋河、綿延不絕，遠望如同大草原。少數沒(méi)被水浮蓮覆蓋的河面，水流緩慢，水體發(fā)黃。
潮南區副區長(cháng)劉燕飛說(shuō)，雖然有打撈船不停地清理，但打撈的速度遠遠跟不上水浮蓮生長(cháng)的速度。
在練江流域司馬浦、陳店、和平等鎮，練江支流河道上生活垃圾隨處可見(jiàn)，不少村內河溝水體發(fā)出刺鼻氣味，住在河流兩岸的群眾深受其害。到了練江入?？谔?，水面已呈灰黑色，與一閘之隔的海水形成了鮮明的明暗對比。
練江水到底是什么樣的水?以主要污染物氨氮為例，氨氮的V類(lèi)標準為2mg/L，超過(guò)這個(gè)數值的水即為劣V類(lèi)。廣東環(huán)保部門(mén)監測顯示，自1998年起，練江水質(zhì)就一直是劣V類(lèi);今年一季度，練江干流氨氮約9mg/L，遠超劣V類(lèi)標準。
產(chǎn)業(yè)之痛：服裝印染企業(yè)每天排放大量廢水
據了解，練江天然水源不足，缺乏自我凈化能力，生態(tài)環(huán)境相當脆弱。但環(huán)保部門(mén)和當地干部坦承，長(cháng)達20多年的練江污染并非“天災”，而是與當地的產(chǎn)業(yè)結構密不可分。
潮南與普寧分別被業(yè)界稱(chēng)為“內衣之都”和“襯衫之都”，紡織制衣是當地的支柱產(chǎn)業(yè)，大街小巷四處可見(jiàn)各種服裝廣告，印染企業(yè)每天產(chǎn)生的大量廢水是練江的重要污染源之一。
據了解，練江流域原有數以千計的印染企業(yè)，經(jīng)過(guò)多輪關(guān)停整治之后，目前仍有200多家。普寧市近年來(lái)核減三分之二的印染產(chǎn)能之后，工業(yè)廢水日排放量仍超過(guò)8萬(wàn)噸。
目前，沿練江的印染企業(yè)違法排污問(wèn)題依然嚴重。廣東省*環(huán)監局副局長(cháng)陳曉鵬說(shuō)，環(huán)監局一季度在練江流域組織交叉執法檢查，抽查29家企業(yè)，竟有21家存在廢水超標排放，還有1家私設暗管直接排放印染廢水。
因私設暗管偷排被查處的潮陽(yáng)區谷饒茂興洗染廠(chǎng)負責人馬林燦說(shuō)：“企業(yè)被罰停產(chǎn)三個(gè)月，估計損失2000多萬(wàn)元。為了省治污的小錢(qián)反吃大虧，教訓慘痛。”
生活垃圾未能得到妥善處置，讓練江污染雪上加霜。廣東省*提供的資料顯示，練江流域生活污水處理能力不足、配套管網(wǎng)不完善，污水處理率低導致練江氨氮濃度居高不下。
部分企業(yè)偷排頑疾久治未愈，環(huán)保設施建設速度緩慢
汕頭和揭陽(yáng)兩市對污染練江的違法行為打擊力度不斷加大。汕頭市去年查處練江流域環(huán)境違法行為288宗、立案233宗、移送涉案人員171人。普寧市2017年以來(lái)刑事拘留165人、行政拘留15人。
記者采訪(fǎng)發(fā)現，今年一季度，由于當地降水比去年同期明顯偏少，本來(lái)就缺乏自?xún)裟芰Φ木毥硬豢爸刎?，出現污染反彈。但更令人心憂(yōu)的是，部分企業(yè)僥幸偷排的頑疾久治未愈，產(chǎn)業(yè)集聚園區和環(huán)保設施建設遠遠滯后于既定規劃。
2015年，廣東省制定《練江流域水環(huán)境綜合整治方案》，提出2020年“除黑臭”“水體恢復農業(yè)用水和景觀(guān)用水功能”的目標。按照整治方案，推動(dòng)練江流域內紡織印染企業(yè)入園集中治污是關(guān)鍵的舉措，要求產(chǎn)業(yè)園2017年底“建成投產(chǎn)、50%以上印染企業(yè)完成集聚升級改造”。但記者實(shí)地走訪(fǎng)發(fā)現，目前實(shí)施進(jìn)度快的潮南區，產(chǎn)業(yè)園仍在進(jìn)行基建;慢的潮陽(yáng)區，認為之前定的方案選址不適合，目前仍停留在論證和前期工作階段。
廣東省*資料顯示，練江流域垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)、污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)建成時(shí)限一推再推。普寧占隴、潮陽(yáng)和平、潮南隴田等多個(gè)污水處理廠(chǎng)，由于污水收集管網(wǎng)配套不完善，不能正常運行。
普寧市*局長(cháng)楊慶偉說(shuō)，占隴污水處理廠(chǎng)主體已經(jīng)完工，但由于管網(wǎng)鋪設進(jìn)度緩慢，無(wú)法發(fā)揮作用。這樣，一邊是大投入建設的污水處理廠(chǎng)閑置，一邊是一些村居的生活污水依然直排練江支流河道。
*參與練江治污的*華南環(huán)境科學(xué)研究所研究員曾凡棠說(shuō)：“練江污染欠賬這么多，肯定要動(dòng)大手術(shù)，陣痛是必須的。”
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