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美國紡織協(xié)會(huì ):強烈支持對中國的紡織服裝征收301關(guān)稅
5月17日,美國貿易代表辦公室(USTR)在華盛頓特區舉行了一場(chǎng)關(guān)于針對中國301關(guān)稅的聽(tīng)證會(huì ),美國全國紡織團體協(xié)會(huì )(NCTO)的總裁兼CEOAuggieTantillo出席該聽(tīng)證會(huì )并作證。
“美國紡織行業(yè)強烈支持政府的301條款,以制裁中國猖獗的知識產(chǎn)權盜竊行為。”Auggie Tantillo在會(huì )上說(shuō)道。
“美國紡織業(yè)敦促政府將紡織品和服裝成品,包括在針對中國的報復性301關(guān)稅措施中。”Tantillo補充指出,中國的掠奪性、非法貿易行動(dòng),包括知識產(chǎn)權盜竊,造成了數以百萬(wàn)計美國制造業(yè)就業(yè)機會(huì )的損失,包括紡織品行業(yè)的成千上萬(wàn)崗位。
“中國在紡織品市場(chǎng)的主導地位,顯然是受到了其對美國紡織品知識產(chǎn)權猖獗盜竊行為的幫助。從對高性能纖維、紗線(xiàn)和織物的侵權,到對紡織品家居用品的版權設計侵犯,中國通過(guò)公然的非法活動(dòng)獲得了定價(jià)上的優(yōu)勢。對中國的紡織品和服裝出口征收301關(guān)稅,將對中國發(fā)出一個(gè)姍姍來(lái)遲的信號,那就是這些掠奪性的行為將不再被容忍。”Tantillo說(shuō)。
除了Tantillo的聽(tīng)證會(huì )證詞外,NCTO、美國工業(yè)紡織協(xié)會(huì )(USIFI)和Narrow Fabrics Institute(NFI)提交了一份長(cháng)達24頁(yè)的聯(lián)合聲明,作為美國貿易代表辦公室公開(kāi)評論程序的一部分。USTR之前的一份聲明稱(chēng),公眾可于5月11日前向貿易代表辦公室就清單內容和稅率提交書(shū)面意見(jiàn)。
美國貿易代表辦公室在4月3日依據“301調查”結果公布擬加征關(guān)稅的中國商品清單,涉及每年從中國進(jìn)口的價(jià)值約500億美元商品。
NCTO是一家總部設在華盛頓特區的貿易協(xié)會(huì ),代表美國國內的紡織品制造商。
以下是關(guān)于美國服裝紡織業(yè)在近兩年來(lái)的幾個(gè)相關(guān)數據:
• 2017年,美國紡織供應鏈中的就業(yè)人數達到550500人。
• 2017年,美國紡織品和服裝的發(fā)貨量為779億美元。
• 美國在2017年的纖維、紡織品和服裝出口為286億美元。
• 2016年,用于紡織和服裝生產(chǎn)的資本支出總額為24億美元。
中國產(chǎn)業(yè)將受哪些影響
對中國和美國這樣的貿易大國來(lái)講,爆發(fā)貿易戰對雙方都不是什么好事情。對于中國來(lái)講,出口量大的行業(yè)*,當前中國出口美國較多的產(chǎn)品包括機電、服裝、玩具等等,這些行業(yè)勢必受到較大影響。
此外,美國具體指控的是“中國涉嫌違反美國知識產(chǎn)權和強制美國企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉讓”。因此,中國在美的科技型企業(yè),以及和美國科技類(lèi)公司有較多來(lái)往的企業(yè)也可能會(huì )受到直接的影響,甚至是調查。
事實(shí)上,美國對中國的貿易摩擦從未停止,區別只是程度而已。從1980年到2016年,美國對中國產(chǎn)品發(fā)起了262起貿易救濟調查,涉案金額累計282.2億美元,平均每年至少有7起。根據美貿易委員會(huì )統計,截止到2017年3月底,尚有正在執行的涉及中國產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)稅令110個(gè)、反補貼稅令43個(gè),總計153個(gè)。
從行業(yè)來(lái)看,今年上半年我國紡織服裝行業(yè)也面臨著(zhù)嚴峻的貿易摩擦形勢。據統計,上半年,我國產(chǎn)品共遭遇來(lái)自15個(gè)國家和地區的37起貿易救濟調查案件,其中反傾銷(xiāo)28起、反補貼4起,保障措施5起,涉案金額總計53億美元。從國別來(lái)看,印度立案12起,美國立案11起,位列前兩位。
近年來(lái),紡織服裝領(lǐng)域案件的發(fā)起國多集中在發(fā)展中國家,然而今年上半年美國案件重出江湖,這個(gè)新趨勢需要我國政府部門(mén)和相關(guān)企業(yè)高度重視。今年6月,美國對我聚酯短纖發(fā)起雙反調查,是時(shí)隔6年后再次對紡織服裝行業(yè)發(fā)起原審調查,其背后的發(fā)展趨勢值得關(guān)注。其中,反傾銷(xiāo)調查是針對中國、印度、韓國、越南及中國臺灣地區,反補貼調查僅針對中國和印度。傾銷(xiāo)調查期為2016年10月1日至2017年3月31日;補貼調查期為2016年全年。2016年,涉案產(chǎn)品對美總出口約為8000萬(wàn)美元。
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