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    80萬(wàn)噸棉花進(jìn)口滑準稅配額先于國儲棉輪出政策落地

    2019-04-25 11:48:48紡織服裝機械網(wǎng)閱讀量:2055 我要評論


      4月12日,*發(fā)布了關(guān)于2019年棉花關(guān)稅配額外優(yōu)惠關(guān)稅稅率進(jìn)口配額申請有關(guān)事項的公告。本次棉花進(jìn)口滑準稅配額數量為80萬(wàn)噸,全部為非國營(yíng)貿易配額,申請時(shí)間為2019年4月15日~29日。
     
      隨著(zhù)“官宣”的發(fā)出,兩個(gè)多月來(lái)對棉花配額發(fā)放問(wèn)題的熱議和猜測終于實(shí)錘落地。那么80萬(wàn)噸棉花進(jìn)口配額“水落石出”是否意味著(zhù)我國用棉企業(yè)將大舉簽約進(jìn)口外棉了呢?此次配額的增發(fā)對于用棉企業(yè)來(lái)說(shuō)意味著(zhù)什么?又將激起棉市多大漣漪呢?
     
      為使用進(jìn)口棉企業(yè)送來(lái)“及時(shí)雨”
     
      從內容上來(lái)看,《關(guān)于增發(fā)2019年棉花進(jìn)口滑準稅配額的公告》與《關(guān)于2018年棉花關(guān)稅配額外優(yōu)惠關(guān)稅稅率進(jìn)口配額申請有關(guān)事項的公告》(2018年第7號)基本一致:棉花進(jìn)口滑準稅配額數量都為80萬(wàn)噸,全部為非國營(yíng)貿易配額;申請者都必須為紡紗設備(自有)5萬(wàn)錠及以上的棉紡企業(yè);80萬(wàn)噸配額分配上不區分一般貿易和加工貿易;進(jìn)口滑準稅配額進(jìn)口的貨物由本企業(yè)加工經(jīng)營(yíng),不得轉賣(mài)。不同點(diǎn)是政策出臺的時(shí)間,去年為6月,相比之下今年配額增發(fā)政策發(fā)布的時(shí)間更早。
     
      對此,業(yè)內專(zhuān)家認為,配額增發(fā)政策的發(fā)布為使用進(jìn)口棉花的紡織企業(yè)送來(lái)了“及時(shí)雨”,短期來(lái)看,解決了企業(yè)用棉的燃眉之急。
     
      當前,國內紡織服裝出口企業(yè)主要定位中市場(chǎng),客戶(hù)對原料要求嚴苛,進(jìn)口高品質(zhì)棉花能夠滿(mǎn)足采購質(zhì)量要求。近年來(lái),海外客戶(hù)*使用美國皮馬棉、澳大利亞細絨棉、埃及棉的出口訂單逐年增多。專(zhuān)家認為,棉花滑準稅配額的及時(shí)發(fā)放,有助于企業(yè)穩定海外戰略客戶(hù),從而抓住海外中市場(chǎng)。
     
      配額增發(fā)也利于企業(yè)降低用棉成本,目前原材料成本在生產(chǎn)成本中占比較大,進(jìn)口棉較之國內棉花價(jià)格優(yōu)勢明顯。紡織企業(yè)采購外棉,利于實(shí)現與東南亞地區國家紡紗廠(chǎng)之間的公平競爭。
     
      上海紗線(xiàn)寶科技有限公司戰略官吳法新認為,用配額制調整國內紡織行業(yè)原料供應的缺口,是非常明智的做法,可以讓國外高性?xún)r(jià)比的原料為國內企業(yè)所用。棉花進(jìn)口滑準稅配額的發(fā)放或將使國內外棉花差價(jià)越來(lái)越小。
     
      此外,專(zhuān)家認為,棉花政策*穩定有助于維護紡織服裝行業(yè)可持續發(fā)展。我國紡織服裝行業(yè)通過(guò)多年發(fā)展,貫通產(chǎn)業(yè)鏈上下游,形成競爭優(yōu)勢,以極強的適應能力,滿(mǎn)足了采購快速反應和質(zhì)量要求。越來(lái)越多的紡織服裝企業(yè),通過(guò)不斷轉型升級,完成了全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)企業(yè)(從棉紡—染整—成品制造)發(fā)展歷程,并在開(kāi)放競爭的市場(chǎng)中,保持一定的利潤空間。在化資源配置的環(huán)境下,棉花等原材料市場(chǎng)的有效資源配置,將有利于穩定棉紡企業(yè)國內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和擴大再生產(chǎn),*來(lái)看,將有利于提升我國紡織服裝產(chǎn)品的競爭力。
     
      是否大舉進(jìn)口外棉仍難下定論
     
      當前,80萬(wàn)噸棉花進(jìn)口滑準稅配額雖已落地,但仍存在不確定因素:一是2019年滑準稅配額的發(fā)放早也要到5月底或6月初。根據公告,各授權機構2019年5月10日前將企業(yè)申請材料轉報國家發(fā)展改革委,同時(shí)抄報*;二是2019年滑準關(guān)稅配額使用有效期截止到12月底還是2020年3月底,目前還不得而知。
     
      那么隨著(zhù)80萬(wàn)噸棉花進(jìn)口配額落地,市場(chǎng)上所猜測的我國用棉企業(yè)將大舉簽約進(jìn)口外棉是否會(huì )成為現實(shí)?對此,業(yè)內分析人士認為,政策的發(fā)布會(huì )一定程度上刺激紡企進(jìn)口外棉,但簽約外棉難以呈現井噴態(tài)勢。理由有以下幾方面:
     
      一是中美貿易磋商4、5月份仍將緊鑼密鼓地進(jìn)行,雖不斷釋放利好,但未簽署協(xié)議前一切未知。*決定何時(shí)下發(fā)80萬(wàn)噸棉花進(jìn)口配額或還需等待中美談判的結果。
     
      二是滑準稅下外棉競爭力有所下滑,紡企采貨將“貨比三家”。
     
      三是滑準關(guān)稅配額延后至6、7月份增發(fā),用棉企業(yè)關(guān)注、簽約的重點(diǎn)將轉向2019/2020年度所產(chǎn)棉花。從市場(chǎng)供給來(lái)看,目前除美棉外,只有印度棉、墨西哥棉可選擇(澳棉已基本,巴西棉后期花品質(zhì)低、可紡性差)。
     
      四是國內棉花供應比較充足且2019年儲備棉是否輪出仍存變數。據中國棉花協(xié)會(huì )物流分會(huì )的調查數據,3月底全國棉花商業(yè)庫存總量約416.4萬(wàn)噸,較上月減少40.12萬(wàn)噸,仍處于偏高位置。
     
      五是增發(fā)滑準稅配額的利好已被市場(chǎng)提前消化,紡企、貿易商目前表現較冷靜。
     
      外棉支撐鄭棉延續上漲趨勢
     
      2018年棉花進(jìn)口滑準稅配額的下發(fā)正值棉價(jià)上漲之時(shí),政策的公布為棉市起到了降溫作用。而在此次*發(fā)布發(fā)放棉花進(jìn)口配額80萬(wàn)噸公告的當日,無(wú)論是鄭棉期價(jià)還是市場(chǎng)棉花期價(jià),均表現出大幅上揚的態(tài)勢。
     
      對此,業(yè)內人士認為,表面來(lái)看,未來(lái)進(jìn)口量有所增加,生產(chǎn)與消費的矛盾進(jìn)一步緩和,但結合實(shí)際情況來(lái)看,儲備棉輪出政策沒(méi)有消息,滑準稅配額卻提前報到難掩市場(chǎng)對于國儲棉庫存過(guò)低的擔憂(yōu),這或將繼續支撐鄭棉延續上漲趨勢。
     
      專(zhuān)家認為,目前,國儲棉輪出對未來(lái)一段時(shí)間市場(chǎng)的影響有所削弱,國內棉市行情驅動(dòng)將主要靠外棉市場(chǎng)帶動(dòng)。從USDA4月展望報告中可以看出,盡管土耳其因自身經(jīng)濟情況,棉花消費有所減緩,但消費仍呈現穩定增長(cháng)趨勢,且隨著(zhù)2018/2019年度印度、美國及巴基斯坦等國棉花減產(chǎn),棉市延續去庫存化的大趨勢,對國內外棉市形成有力支撐。
     
      而從產(chǎn)業(yè)鏈角度看,有*貿易商人士稱(chēng):“由于新棉收購成本比較高,從成本考慮,市場(chǎng)比較挺價(jià)。但短期內,紗提不動(dòng)價(jià),部分紗廠(chǎng)處于虧損的邊緣,紗廠(chǎng)庫存在增加,坯布訂單不足,整個(gè)棉花產(chǎn)業(yè)鏈從下游往上游推導的壓力越來(lái)越大。”
     
      “綜合來(lái)看,當前棉花、棉紗價(jià)格逆勢而行,但消費端逐漸陷入被動(dòng),棉價(jià)無(wú)法在下游不跟漲的情況下持續拉漲。”市場(chǎng)分析人士認為:“后期棉價(jià)的走勢要看價(jià)格改變基本面來(lái)刺激投機庫存需求產(chǎn)業(yè)鏈同漲,還是工廠(chǎng)利潤受損從而轉產(chǎn)、降低開(kāi)機率來(lái)阻止棉價(jià)漲速。綜合基本面看,棉價(jià)或呈慢牛走勢。”

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