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覆蓋近半人口的大自貿區呼之欲出，中國紡織業(yè)將迎來(lái)低關(guān)稅利好時(shí)代
歷時(shí)7年的《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)談判，于近期正式宣告15個(gè)成員國整體上結束談判。
11月6日，在*舉行的RCEP談判情況發(fā)布會(huì )上，*副部長(cháng)兼貿易談判副代表王受文表示，這標志著(zhù)世界上人口多、成員結構多元、發(fā)展潛力大的自貿區建設取得重大突破。
什么是RCEP？
RCEP，全稱(chēng)“區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定”(Regional Comprehensive Economic Partnership)，RCEP談判于2012年由東盟發(fā)起，成員包括東盟十國、中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和印度，其人口達35.6億，GDP達22萬(wàn)億美元，貿易總額達1.03萬(wàn)億美元。
RCEP通過(guò)相互開(kāi)放市場(chǎng)，削減關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘，建立15國區域經(jīng)濟一體化的自由貿易協(xié)定。
據*數據，RCEP涵蓋了47.4%的人口，32.2%的GDP，29.1%的貿易以及32.5%的投資，是當前亞洲地區規模大的自由貿易協(xié)定談判，也是中國參與的成員多、規模大、影響廣的自貿區談判。
盡管今年印度并未加入進(jìn)來(lái)，不過(guò)就算印度不參加，RCEP也覆蓋22.33億人口，世界大自貿區之名依舊實(shí)至名歸。
RCEP的戰略意義
這在貿易低迷(經(jīng)濟衰退)的背景下，RCEP的意義更加重大。貨幣基金組織(IMF)在新一期世界經(jīng)濟展望報告中預測，全年貿易額增速將由去年的3.6%大幅下滑至今年的1.1%，遠低于GDP3%的增速。
RCEP的目標是消除內部貿易壁壘、創(chuàng )造和完善自由的投資環(huán)境、擴大服務(wù)貿易，還將涉及知識產(chǎn)權保護、競爭政策等多個(gè)領(lǐng)域，自由化程度將高于東盟與這5個(gè)國家已經(jīng)達成的自貿協(xié)議(10+1協(xié)議)。東盟計劃待15個(gè)國家將RCEP建到一定程度后，再商談邀請美國和俄羅斯加入的事宜。
RCEP是應對經(jīng)濟化和區域經(jīng)濟一體化的發(fā)展而提出的。由于推動(dòng)自由貿易的WTO談判受阻，面對經(jīng)濟化中的一些負面影響，要想在當前世界經(jīng)濟中立于不敗之地并有新發(fā)展，就必須加強區域經(jīng)濟一體化，為此，部分國家之間實(shí)施“零”關(guān)稅，相互開(kāi)放市場(chǎng)，密切合作關(guān)系，來(lái)尋求合作發(fā)展。
實(shí)現統一的區域原產(chǎn)地累計規則后，RCEP各成員國之間進(jìn)行原材料采購、生產(chǎn)商品再出口，可獲得更低的免稅待遇門(mén)檻，從而降低成本，實(shí)現資源優(yōu)配置，有助于促進(jìn)企業(yè)的投資和貿易。
RCEP與WTO相比，成員國之間市場(chǎng)準入開(kāi)放水平更高，政策優(yōu)惠力度更大，比如在服務(wù)貿易、投資和知識產(chǎn)權保護等領(lǐng)域，更大的開(kāi)放力度和便利化水平，也將激發(fā)企業(yè)“走出去”的積極性。
對中國紡織產(chǎn)業(yè)的影響
? 削減美方貿易保護主義傷害
*，受中美貿易戰影響，中國紡織業(yè)遭受重創(chuàng )。RCEP的達成將有效削減單邊貿易主義的影響，將*的削弱美國貿易保護主義的負面影響，有助于促進(jìn)貿易的良性循環(huán)。
? 原產(chǎn)地規則利好紡織原料疏通
今年RCEP談判委員會(huì )將要把重點(diǎn)之一放在關(guān)于公共性條款中的原產(chǎn)地規則的討論和規劃上，不同于 CPTPP對成員國享受零關(guān)稅的產(chǎn)品有嚴苛的原產(chǎn)地規則要求，如紡織服裝業(yè)采用從紗線(xiàn)開(kāi)始(Yarn Forward)的規則，即從紗線(xiàn)開(kāi)始都要從成員國中進(jìn)行采購才能享受零關(guān)稅優(yōu)惠。
RCEP談判努力推進(jìn)的關(guān)鍵點(diǎn)之一就是要實(shí)現15個(gè)國家共享一個(gè)通用原產(chǎn)地證書(shū)，亞洲將整合成為同一個(gè)綜合原產(chǎn)地，毫無(wú)疑問(wèn)，這將會(huì )給這15國的紡織服裝企業(yè)在供應商、物流及通關(guān)方面帶來(lái)巨大的便利。
? 中國將主導紡織品供應鏈
隨著(zhù)中國紡織服裝涉及研發(fā)、設計和原輔材料的生產(chǎn)技術(shù)水平不斷提升，一些低端制造環(huán)節轉移到東南亞，中國對東南亞的紡織服裝成品貿易下降的同時(shí)，原輔材料的出口則會(huì )明顯增加。
雖然以越南為代表的東南亞國家紡織業(yè)的正在崛起，但中國紡織企業(yè)并不完全處于被替代的地位。
中國與東南亞共同推進(jìn)的RCEP也是為了實(shí)現這種合作共贏(yíng)的目，通過(guò)區域經(jīng)濟合作，使中國與東南亞各國實(shí)現共同發(fā)展。
未來(lái)在紡織品供應鏈中，中國紡織將成為主導者。
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