一場(chǎng)突如其來(lái)的疫情,讓口罩成了世界人民的“必搶品”。當前,中國作為抗疫醫療物資的重要生產(chǎn)供應國之一,政府始終高度重視防疫物資出口質(zhì)量。
3月31日,*、*、*發(fā)布5號公告,強調加強醫療物資出口質(zhì)量監管。4月25日,*、*、市場(chǎng)監管總局三部門(mén)發(fā)布12號公告,進(jìn)一步明確了加強非醫用口罩監管的具體措施。
4月30日,國家*發(fā)布2020年醫療器械“清網(wǎng)行動(dòng)”通告,要求堅持“線(xiàn)上”與“線(xiàn)下”聯(lián)動(dòng)、信息與產(chǎn)品結合的原則,強化落實(shí)醫療器械網(wǎng)絡(luò )交易服務(wù)第三方平臺管理責任和醫療器械網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售企業(yè)主體責任,落實(shí)藥品監管部門(mén)屬地監管責任,加大醫療器械網(wǎng)絡(luò )交易監測力度,嚴厲打擊違法違規行為。
到目前為止,盡管我國對醫療物資出口質(zhì)量監管?chē)栏竦教炀W(wǎng)恢恢的程度,市場(chǎng)上仍舊存在一些無(wú)資質(zhì)企業(yè)挺而走險,非法制售口罩等醫療物資,頂風(fēng)作案,不知意欲何為?
5月4日,青島大港海關(guān)連續查獲兩批不合格出口防疫物資,共計30多萬(wàn)件。一批出口31.5萬(wàn)只口罩,執行標準與其提交的“出口方與進(jìn)口方共同聲明”中聲明的執行標準不一致,另一批出口的6萬(wàn)件非醫用防護服無(wú)任何標簽標識,為“三無(wú)”產(chǎn)品。
5月6日,汕頭海關(guān)所屬潮汕機場(chǎng)海關(guān)在潮汕機場(chǎng)口岸查獲25萬(wàn)個(gè)不合格非醫用口罩。該批口罩生產(chǎn)企業(yè)未列入“國外標準認證或注冊的非醫用口罩生產(chǎn)企業(yè)清單”內。
5月7日,,南京海關(guān)所屬南京祿口機場(chǎng)海關(guān)查獲2批申報出口境外的62萬(wàn)只某牌非醫用KN95防護口罩,該批口罩按照GB2626-2006標準生產(chǎn),但防護口罩上未按GB2626-2006規范標注執行標準、年號,也缺少可辨別供貨商或制造商的標注,現場(chǎng)判斷為出口標識不合格的非醫用口罩。
5月9日,*公布全國海關(guān)近期查發(fā)出口防疫物資質(zhì)量安全不合格批次清單,共涉及16個(gè)名單。
仍有人靠熔噴料發(fā)著(zhù)一夜暴富美夢(mèng)
——底層下的現狀
為化解口罩緊缺問(wèn)題,進(jìn)一步擴大口罩供給,目前中石化、國機集團等大型上市企業(yè)已在按計劃有序加入生產(chǎn)熔噴布、熔噴料的行列之中。上市企業(yè)們轉產(chǎn)熔噴布加大對熔噴布、熔噴料的投資,并憑借自身原料優(yōu)勢,生產(chǎn)出的熔噴布品質(zhì)高,成為熔噴布市場(chǎng)的新貴,使得原本生產(chǎn)口罩的中小資質(zhì)的企業(yè)排擠到了只能在國內流通的低端市場(chǎng),甚至低品質(zhì)產(chǎn)品已經(jīng)完全賣(mài)不出去,但是,無(wú)論是上游還是下游都有著(zhù)自己的博弈,原本后將會(huì )是價(jià)格戰,但現在是時(shí)間戰,誰(shuí)先搶占時(shí)間,誰(shuí)就賺到錢(qián)了,誰(shuí)有現貨,誰(shuí)就掙錢(qián)。
到目前為止,在小編所見(jiàn)過(guò)的群里,熔噴料及熔噴機仍大受歡迎。
醫療物資出口質(zhì)量監管越來(lái)越嚴格
——有人挺而走險。
出口的口罩質(zhì)量要求變得越更越加嚴格,海關(guān)對于其審查力度也不斷提升。
根據國家有關(guān)部門(mén)規定,想要生產(chǎn)口罩等醫療物資,在其營(yíng)業(yè)執照的經(jīng)營(yíng)范圍內必須包含相關(guān)經(jīng)營(yíng)內容。
萬(wàn)物負陰而抱陽(yáng),有政策必有逃政策。
越來(lái)越多的人也開(kāi)始在后臺吐槽國家政策,講,“本來(lái)出口口罩等防疫物資就難,還非要搞來(lái)搞去”。
大家可以看到,盡管?chē)乙辉賴(lài)来?,還是有很多企業(yè)違法違規出口口罩等醫療物資,我們大可想象一下,如果國家置之不顧,結合以下數據可以直觀(guān)地感受到,這會(huì )有什么樣的后果!
截至4月28日,各地市場(chǎng)監管部門(mén)共出動(dòng)1192.66萬(wàn)人次檢查隊伍,檢查經(jīng)營(yíng)者1589.47萬(wàn)戶(hù)(人)。各地累計查辦非法制售口罩等防護用品案件2.99萬(wàn)件,罰沒(méi)款3.48億元,移送公安機關(guān)案件757件。全國價(jià)格違法案件立案16482件,已處罰12192件。
海關(guān)再次提醒
出口醫療物資質(zhì)量安全直接關(guān)系人的生命健康,海關(guān)將依法履行醫療物資出口法定檢驗的職責。進(jìn)出口企業(yè)、報關(guān)企業(yè)、出入境快件企業(yè)、交通工具所有人和運營(yíng)人等參與出口醫療物資的市場(chǎng)主體,在出口醫療物資時(shí)必須嚴格履行如實(shí)申報的責任。對如實(shí)申報的守法企業(yè),海關(guān)將一如既往提供通關(guān)便利;
對于通過(guò)偽瞞報、夾藏、夾帶等方式逃避法定檢驗,或出口摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格醫療物資冒充合格的違法、失信企業(yè),海關(guān)不僅給予行政處罰,符合刑事立案標準的,將移送司法機關(guān)追究刑事責任。此外,海關(guān)還將采取下列懲戒措施,讓違法者“一處失信,處處受限”。
一、企業(yè)被行政立案調查的,正在申請認證高信用企業(yè)的,海關(guān)將終止認證;處罰決定作出后,處罰信息將作為企業(yè)信用管理的依據,降為失信企業(yè)的,海關(guān)將對其進(jìn)出口貨物采取100%查驗、全額擔保、不適用“兩步申報”制度、不予免除查驗吊裝、移位、倉儲等費用、不適用匯總征稅制度等懲戒措施。
二、企業(yè)被刑事立案偵查的,暫停適用相應高信用企業(yè)管理措施。被追究刑事責任的,直接認定為失信企業(yè),對其采取上述懲戒措施。
三、企業(yè)違法被行政處罰或追究刑事責任后,海關(guān)將根據國家信用體系建設的要求,將被處罰企業(yè)的違法信息歸集到信用信息共享平臺,由相關(guān)部門(mén)開(kāi)展協(xié)同監管或聯(lián)合懲戒。包括限制申請配額、限制申請國家財政資金支持、限制參與政府采購活動(dòng)以及限制向金融機構貸款等。
四、企業(yè)被處罰的,海關(guān)將向商務(wù)主管部門(mén)通報企業(yè)被處罰信息,由其暫停企業(yè)的對外貿易經(jīng)營(yíng)活動(dòng),海關(guān)根據商務(wù)主管部門(mén)的決定對該企業(yè)的進(jìn)出口貨物不予辦理報關(guān)驗放。
五、從事市場(chǎng)采購的企業(yè)違法的,海關(guān)將企業(yè)的被處罰信息通報商務(wù)主管部門(mén),暫?;蛉∠鋸氖率袌?chǎng)采購貿易的資格。
六、報關(guān)企業(yè)、出入境快件企業(yè)未履行合理審查義務(wù)的,海關(guān)在對其處以罰款的同時(shí),將視情節暫停其報關(guān)業(yè)務(wù)。
七、海關(guān)將加大對被處罰單位違法情事的曝光力度,除在*、直屬海關(guān)互聯(lián)網(wǎng)站和地方信用網(wǎng)站公開(kāi)被處罰單位相關(guān)信息外,還將通過(guò)微博、微信等客戶(hù)端以及各種媒體將案件信息公之于眾,使違法者無(wú)處遁行。
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