孫瑞哲：穩中求進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展，在中國式現代化進(jìn)程中開(kāi)新局

 

　　穩中求進(jìn) 高質(zhì)量發(fā)展 在中國式現代化進(jìn)程中開(kāi)新局

 

　　——在中紡圓桌論壇第十七屆年會(huì )上的講話(huà)

 

　　孫瑞哲
 

　　中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)
 

　　2023年2月26日 北京

 

　　黨的二十大提出以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興的新時(shí)代使命，開(kāi)啟了全面建設社會(huì )主義現代化國家的新時(shí)代征程，為紡織行業(yè)進(jìn)一步推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展指明目標方向，為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )已啟動(dòng)《建設紡織現代化產(chǎn)業(yè)體系行動(dòng)綱要(2022-2035)》研究編制工作。2023年，我國疫情防控進(jìn)入新階段，紡織行業(yè)迎來(lái)全面釋放發(fā)展韌性的新契機。站在歷史使命轉換與宏觀(guān)經(jīng)濟形勢轉折的重要歷史節點(diǎn)，紡織行業(yè)要堅定信心，穩中求進(jìn)，在中國式現代化的新征程中建功立業(yè)。
 

　　一、紡織行業(yè)經(jīng)歷疫情考驗，逐步回復至正常運行軌道
 

　　新冠疫情持續三年，市場(chǎng)需求不足、供應鏈運轉不暢、大宗原料價(jià)格上漲、貿易環(huán)境風(fēng)險上升等一系列不確定不穩定因素對我國紡織行業(yè)形成嚴峻考驗。面對復雜的外部形勢，行業(yè)發(fā)展韌性得到充分釋放，完整產(chǎn)業(yè)體系的穩定運行優(yōu)勢持續顯現。2020~2022年，我國紡織品服裝出口總額均超過(guò)3000億美元，2022年達到3409.5億美元，再創(chuàng )歷史新高。與疫情前相比較，2022年規模以上紡織企業(yè)不變價(jià)工業(yè)增加值與2019年基本持平，營(yíng)業(yè)收入三年年均增長(cháng)0.5%，表明行業(yè)產(chǎn)、銷(xiāo)規模在疫情期間穩中有進(jìn)。紡織業(yè)、化纖業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額三年年均分別增長(cháng)2.9%和8.8%，企業(yè)在疫情期間仍然堅持擴大轉型升級投入。在疫情考驗下，紡織行業(yè)持續發(fā)揮了穩定經(jīng)濟運行、平衡國際收支、促進(jìn)民生改善等重要作用，是我國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的穩定器、壓艙石。
 

　　2022年，紡織行業(yè)供需兩端同時(shí)承壓。需求端整體表現疲弱，特別是內需市場(chǎng)受疫情影響，消費潛力難以充分釋放，限額以上服裝鞋帽、針紡織品類(lèi)商品零售額同比減少6.5%，網(wǎng)上穿類(lèi)商品零售額僅增長(cháng)3.5%，較2021年放緩4.8個(gè)百分點(diǎn)。生產(chǎn)端原料價(jià)格持續高位，成本壓力向消費端傳導困難，造成企業(yè)資金周轉壓力加大，產(chǎn)銷(xiāo)放緩，盈利下滑，規模以上企業(yè)工業(yè)增加值、營(yíng)業(yè)收入、利潤總額同比分別減少1.9%、0.9%和24.8%。
 

　　2023年，我國疫情防控轉入新階段，在復雜國際形勢下，為紡織行業(yè)經(jīng)濟運行平穩、有序恢復創(chuàng )造了重要基礎條件。從外部看，國際市場(chǎng)復蘇形勢尚不樂(lè )觀(guān)。春節復工后，企業(yè)普遍反映出口訂單尚未恢復，加上涉疆問(wèn)題等非經(jīng)濟風(fēng)險因素影響，今年紡織品服裝出口總額在歷史高點(diǎn)之上繼續實(shí)現增長(cháng)的難度很大。國內市場(chǎng)則充滿(mǎn)希望，生產(chǎn)生活秩序有序恢復將帶動(dòng)消費場(chǎng)景逐步實(shí)現全面復蘇，供應鏈運轉效率也將顯著(zhù)提升，加上穩步向好的宏觀(guān)基本面、不斷釋放的政策紅利起到提振市場(chǎng)信心的積極作用，紡織行業(yè)在內需市場(chǎng)必將迎來(lái)更多作為空間。特別是在當前內需消費升級、文化自信增強的背景下，內銷(xiāo)品牌格局處于調整窗口期，紡織服裝企業(yè)迎來(lái)充分挖掘國潮、綠色、渠道等消費熱點(diǎn)潛力，推動(dòng)形成產(chǎn)需良性互動(dòng)的有利時(shí)機。在內需支撐下，紡織行業(yè)將逐步回復到深度調整結構、著(zhù)力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的穩定運行軌道，開(kāi)啟建設紡織現代化產(chǎn)業(yè)體系新局面，按照“穩中求進(jìn)”工作總基調，為完成國民經(jīng)濟穩增長(cháng)目標做出應有貢獻。
 

　　二、紡織行業(yè)必將在中國式現代化進(jìn)程中發(fā)揮不可替代的作用
 

　　黨的二十大報告指出，從現在起，黨的中心任務(wù)是實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興。紡織行業(yè)具有民生改善基石、國際合作先導、區域經(jīng)濟有生推動(dòng)力等產(chǎn)業(yè)屬性，紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終與國家富強、民族振興、人民幸福同頻共振。
 

　　（一）以現代化產(chǎn)業(yè)體系服務(wù)我國規模巨大人口
 

　　紡織行業(yè)的現代化之路是緊系民生、增進(jìn)福祉的發(fā)展過(guò)程。在以完整產(chǎn)業(yè)體系穩定、安全運行，充分保障人民衣著(zhù)家居需求的基礎上，肩負著(zhù)不斷滿(mǎn)足人民群眾美好生活需要的重要使命。在有效滿(mǎn)足更加多元化、個(gè)性化、功能化的消費升級需求之外，纖維制品在醫療衛生、安全防護、交通建筑等領(lǐng)域擴大應用，為人民生活品質(zhì)的持續改善提供了更多創(chuàng )新空間?，F代化的紡織產(chǎn)業(yè)體系將立足科技創(chuàng )新，適應新發(fā)展階段國情需要，努力將我國人口優(yōu)勢進(jìn)一步轉變?yōu)楝F實(shí)市場(chǎng)優(yōu)勢。
 

　　（二）以現代化產(chǎn)業(yè)體系推動(dòng)全體人民共同富裕
 

　　紡織行業(yè)的現代化之路是持續發(fā)揮增收致富、繁榮區域經(jīng)濟功能的發(fā)展過(guò)程。紡織行業(yè)始終是創(chuàng )業(yè)就業(yè)的先驅產(chǎn)業(yè)，提供逾千萬(wàn)個(gè)合理收入、有職業(yè)提升空間的高質(zhì)量就業(yè)崗位；產(chǎn)業(yè)在縣域、鎮域集聚，有力推動(dòng)了城鎮化進(jìn)程和鄉村振興；跨地區分工融合的產(chǎn)業(yè)體系，傳承、推廣非物質(zhì)文化技藝，發(fā)揮了脫貧富民、穩邊興邊的重要作用；以都市時(shí)尚產(chǎn)業(yè)實(shí)現現代制造業(yè)與城市群經(jīng)濟的有機融合。未來(lái)，紡織行業(yè)致力經(jīng)濟繁榮、助推共同富裕，具有廣闊作為空間。
 

　　（三）以現代化產(chǎn)業(yè)體系承載物質(zhì)文明和精神文明
 

　　紡織行業(yè)的現代化之路是不斷融合物質(zhì)創(chuàng )新成果與精神文化財富的發(fā)展過(guò)程。作為率先進(jìn)入制造強國梯隊的現代化產(chǎn)業(yè)，通過(guò)強化先進(jìn)、智能、綠色制造基礎，將持續提升產(chǎn)出品質(zhì)、豐富品種供給、提高創(chuàng )新附加值，推動(dòng)物質(zhì)文明邁上新高度。與此同時(shí)，紡織服裝創(chuàng )意設計水平的提升和自主品牌的培育發(fā)展，將有效推動(dòng)中華文化的創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展，發(fā)揮承載民族情感、表達文化自信的作用，為推進(jìn)文化自信自強、鑄就社會(huì )主義文化新輝煌貢獻應有之力。
 

　　（四）以現代化產(chǎn)業(yè)體系履行人與自然和諧共生責任
 

　　紡織行業(yè)的現代化之路是構建生產(chǎn)、生活與生態(tài)之美相融共生形態(tài)的發(fā)展過(guò)程。作為中國最早提出實(shí)施碳中和路徑的工業(yè)部門(mén)之一，紡織行業(yè)在綠色制造、再生循環(huán)、可持續管理創(chuàng )新等方面走在前列，是全球產(chǎn)業(yè)鏈可持續治理的重要推進(jìn)者。站在人與自然和諧共生的高度，現代化的紡織產(chǎn)業(yè)將著(zhù)力構建綠色供應鏈體系，更好實(shí)現綠色纖維材料、綠色制造、再生循環(huán)與需求端綠色消費的有機銜接，全面形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。
 

　　（五）以現代化產(chǎn)業(yè)體系踐行和平發(fā)展道路
 

　　紡織行業(yè)的現代化之路是踐行構建人類(lèi)命運共同體使命的發(fā)展過(guò)程。中國紡織纖維加工總量占全世界比重超過(guò)50%，出口總額占比超過(guò)三分之一，對外直接投資累計過(guò)百億美元。行業(yè)以規模龐大、穩定順暢、高度開(kāi)放的產(chǎn)業(yè)循環(huán)，帶動(dòng)全球資源要素高效流動(dòng)；作為國際化布局的先行產(chǎn)業(yè)，在東南亞、非洲等“一帶一路”沿線(xiàn)國家打造諸多標志性項目。在產(chǎn)品、技術(shù)、品牌、資本的往來(lái)交流中，紡織行業(yè)實(shí)現全球化配置資源，在開(kāi)放合作中創(chuàng )造共同價(jià)值、服務(wù)人權事業(yè)。
 

　　三、以高質(zhì)量發(fā)展為主題，推動(dòng)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)
 

　　新冠疫情爆發(fā)前，我國紡織行業(yè)已經(jīng)處于經(jīng)濟低速增長(cháng)、結構深度調整的轉型發(fā)展階段。疫情三年，伴隨著(zhù)宏觀(guān)形勢發(fā)展變化，紡織行業(yè)處于高質(zhì)量發(fā)展攻關(guān)期的特征更加顯著(zhù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈升級、價(jià)值鏈高端延伸、建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
 

　　（一）提高全要素生產(chǎn)率
 

　　提高全要素生產(chǎn)率是通過(guò)要素升級、結構優(yōu)化和規則調整，形成高效能、高品質(zhì)、高責任、低成本的投入產(chǎn)出關(guān)系，在質(zhì)的大幅提升中實(shí)現量的有效增長(cháng)。
 

　　1．強化科技創(chuàng )新驅動(dòng)力
 

　　科技創(chuàng )新是形成新投入產(chǎn)出關(guān)系、打造新發(fā)展范式的根基。以智能制造、增材制造為代表的制造創(chuàng )新，以高性能纖維、生物基材料為代表的材料創(chuàng )新，以功能性、智能化紡織品為代表的產(chǎn)品創(chuàng )新，都是技術(shù)變革驅動(dòng)的系統性發(fā)展。紡織行業(yè)實(shí)現科技高水平自立自強，要把握產(chǎn)業(yè)技術(shù)前沿趨勢，強化基礎創(chuàng )新，聚焦關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)基礎創(chuàng )新到應用創(chuàng )新的有效轉化。
 

　　2．延展融合創(chuàng )新空間
 

　　打破邊界，萬(wàn)物可織。技術(shù)創(chuàng )新、場(chǎng)景延展加速了產(chǎn)業(yè)邊界消融和資源要素重組。從以合成生物學(xué)、現代育種為代表的生物經(jīng)濟，到以醫用紡織品、健康功能性紡織品、智能紡織品為代表的大健康領(lǐng)域，再到以海洋生物基纖維材料開(kāi)發(fā)為代表的海洋經(jīng)濟，融合創(chuàng )新成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整走向深化的重要驅動(dòng)力量，塑造產(chǎn)業(yè)未來(lái)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
 

　　3．提升設計創(chuàng )新價(jià)值
 

　　紡織服裝具有文化屬性，設計創(chuàng )新能力決定了文化表達水平。創(chuàng )意設計將情感價(jià)值、美學(xué)價(jià)值和體驗價(jià)值轉化為產(chǎn)品價(jià)值與品牌價(jià)值，是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升的關(guān)鍵。近年來(lái)，在全球文化與本土文化的交匯中，文化的系統性發(fā)掘、創(chuàng )造性轉化正成為時(shí)尚產(chǎn)業(yè)新的價(jià)值來(lái)源。紡織行業(yè)要把握住文化自信提升的歷史時(shí)機，深化文化挖掘與轉化，激活中華民族文化的獨特基因，以具有中國深度、全球廣度、時(shí)代特征的設計，打造風(fēng)格、形成價(jià)值。
 

　　4．推動(dòng)數字創(chuàng )新融合
 

　　數字經(jīng)濟推動(dòng)要素、資源更新和流程、場(chǎng)景再造，個(gè)性化定制、數字化管理、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同、服務(wù)化延伸等生產(chǎn)模式革新成為產(chǎn)業(yè)升級新引擎。數字化條件下，市場(chǎng)主體與商業(yè)場(chǎng)景實(shí)現精準連接，跨境電商、直播電商、興趣電商等新業(yè)態(tài)持續涌現，制造端與消費端的鏈接模式革新，提高發(fā)展效率。數據密集型科研范式加速知識創(chuàng )造進(jìn)程，深刻改變創(chuàng )新創(chuàng )意方式。紡織行業(yè)要以全流程、全場(chǎng)景、全觸點(diǎn)、全生命周期的數字化轉型，重塑發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢。
 

　　5．構筑綠色創(chuàng )新未來(lái)
 

　　當前，要素資源加速向綠色經(jīng)濟集聚，綠色發(fā)展成為提升全要素生產(chǎn)率的必然選擇。綠色能源、綠色材料從源頭改變要素結構，生物基、可降解纖維材料的開(kāi)發(fā)應用豐富了原料供給；碳纖維等高性能纖維及復合材料在新能源、交通工具輕量化等領(lǐng)域的低碳正向作用逐步發(fā)揮，從制造到管理的系統性綠色轉型正在重塑產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。紡織行業(yè)要綜合理念與實(shí)踐、平衡現實(shí)與未來(lái)，加快提升綠色全要素生產(chǎn)率，實(shí)現經(jīng)濟效益與生態(tài)效益、社會(huì )效益的統一。
 

　　（二）提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平
 

　　在要素變化與體系變革相互交織的背景下，供應鏈成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心。產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的安全穩定運行，是保障經(jīng)濟平穩、供需平衡的重要支撐，是高質(zhì)量發(fā)展的基礎。要把握產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈關(guān)鍵因素，積極適應變化，贏(yíng)得主動(dòng)。
 

　　1．適應要素格局新變化
 

　　俄烏沖突發(fā)生以來(lái)，原料、能源對全球供應鏈穩定性的影響作用持續凸顯，圍繞資源要素強化產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈布局成為重要趨勢。作為制造大國、人口大國，我國對原油、棉花、羊毛、亞麻等初級產(chǎn)品的進(jìn)口依存度較高，其中原油對外依存度超過(guò)70%，因此煉化紡一體成為近年來(lái)紡織產(chǎn)業(yè)鏈延伸的重要方向。未來(lái)，紡織行業(yè)要依托好推進(jìn)共建“一帶一路”進(jìn)程，加強要素資源領(lǐng)域的國際合作，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，增強資源整合能力。
 

　　2．順應實(shí)力要求新變化
 

　　在科技革新背景下，勞動(dòng)力成本對于產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈布局的影響弱化，完整的產(chǎn)業(yè)體系、完備的基礎設施、完善的創(chuàng )新生態(tài)成為影響產(chǎn)業(yè)布局的重要因素和發(fā)展韌性的重要來(lái)源。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國紡織工業(yè)產(chǎn)能結構持續優(yōu)化，高端化、智能化、綠色化制造能力穩步提升，基礎創(chuàng )新與應用創(chuàng )新協(xié)同并進(jìn)，勞動(dòng)力生產(chǎn)率明顯高于東南亞、南亞等新興產(chǎn)業(yè)國家。面向未來(lái)，保障供應鏈穩定，需要進(jìn)一步穩定規模優(yōu)勢，強化體系優(yōu)勢，增強自主創(chuàng )新和高端制造能力，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平。
 

　　3．應對國際合作規則新變化
 

　　世界格局與力量對比正在發(fā)生深刻改變，在大國博弈、地緣政治沖突增多背景下，各國產(chǎn)業(yè)、貿易政策密集調整。以“涉疆法案”為代表的貿易單邊主義、保護主義抬頭，嚴重影響了全球供應鏈的穩定合作。與此同時(shí)，數字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟等新經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)全球規則重塑，數字貿易成為雙邊、多邊國際合作的重要內容，可持續發(fā)展信息披露被發(fā)達國家納入企業(yè)供應鏈管理要求，碳關(guān)稅正在進(jìn)入實(shí)施。紡織行業(yè)在復雜形勢下要堅持積極融入國際合作，應對規則調整。
 

　　（三）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和區域協(xié)調發(fā)展
 

　　生產(chǎn)力布局調整是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化結構、整合資源、延展市場(chǎng)的重要途徑。新時(shí)期，紡織行業(yè)要加快融入國家重大區域經(jīng)濟戰略，適應經(jīng)濟發(fā)展空間格局變化，在產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展與轉移、承接中構筑發(fā)展新優(yōu)勢。
 

　　1．在區域協(xié)同中推進(jìn)布局轉移
 

　　以長(cháng)三角一體化、長(cháng)江經(jīng)濟帶以及黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等區域重大戰略為載體，國家正在加快推動(dòng)長(cháng)江、黃河流域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。資源稟賦互補、文化傳統關(guān)聯(lián)、生態(tài)保護協(xié)同，使得流域經(jīng)濟成為產(chǎn)業(yè)跨區域布局的重要場(chǎng)景。紡織行業(yè)要在流域經(jīng)濟戰略框架下，推動(dòng)以大型企業(yè)、重大項目為牽引的跨區域轉移，以產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化帶動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展。另一方面，城市群成為現代產(chǎn)業(yè)體系的重要空間載體，隨著(zhù)城市功能和定位更新，一批以中小企業(yè)為核心的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源逐步向周邊區域加速遷移。要結合城市更新、產(chǎn)業(yè)更替的進(jìn)程，打造世界級產(chǎn)業(yè)集群、高端制造中心，形成全球影響力和引領(lǐng)力。
 

　　2．在城鄉融合中發(fā)展現代集群
 

　　紡織產(chǎn)業(yè)集群是連接城鄉的關(guān)鍵節點(diǎn)，在構建工農互促、協(xié)調發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)關(guān)系中具有特殊作用，對于鞏固拓展脫貧攻堅成果具有戰略?xún)r(jià)值。2021年，中國紡聯(lián)211個(gè)試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的紡織工業(yè)產(chǎn)值達3.8萬(wàn)億元，就業(yè)人員超700萬(wàn)，企業(yè)總數超過(guò)25萬(wàn)戶(hù)，為地方穩增長(cháng)、保民生、穩就業(yè)做出突出貢獻。全面推進(jìn)鄉村振興是著(zhù)眼全面建成社會(huì )主義現代化國家的重要戰略。紡織行業(yè)現階段約70%的產(chǎn)業(yè)集群仍集中在東部經(jīng)濟發(fā)達省份，未來(lái)要利用好城鄉要素流動(dòng)制度基本打通、鄉村資源活動(dòng)逐步激發(fā)的有力時(shí)機，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向中西部、邊疆省份縣、鎮域地區加強轉移布局，以民生產(chǎn)業(yè)服務(wù)民生改善，推動(dòng)共同富裕、邊疆穩定。
 

　　臂系千鈞，時(shí)不我待；奮楫篤行，履踐致遠。在全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)局起步之年，讓我們堅定信心、穩中求進(jìn)，砥礪奮進(jìn)、破浪前行，在高質(zhì)量發(fā)展目標任務(wù)引領(lǐng)下，加快建設紡織現代化產(chǎn)業(yè)體系，在中國式現代化進(jìn)程中充分彰顯行業(yè)力量和擔當！