國家發(fā)改委設定工業(yè)領(lǐng)域能效改造升級時(shí)限，涉及紡織服裝業(yè)

　　近日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監管總局、國家能源局五部門(mén)發(fā)布關(guān)于《工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標桿水平和基準水平(2023年版)》的通知。提出拓展重點(diǎn)領(lǐng)域范圍、強化能效水平引領(lǐng)、推動(dòng)分類(lèi)改造升級、做好工作統籌銜接、完善相關(guān)配套政策五點(diǎn)要求。
 

　　拓展重點(diǎn)領(lǐng)域范圍，包括紡織服裝業(yè)
 

　　結合工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品能耗、規模體量、技術(shù)現狀和改造潛力等，進(jìn)一步拓展能效約束領(lǐng)域?！赌苄?023年版》拓展了能效基準水平和標桿水平的適用范圍，在此前明確的煉油、煤制焦炭、煉鋼煉鐵、水泥、玻璃、陶瓷等25個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的基礎上，增加乙二醇，尿素，鈦白粉，聚氯乙烯，精對苯二甲酸，子午線(xiàn)輪胎，工業(yè)硅，衛生紙原紙、紙巾原紙，棉、化纖及混紡機織物，針織物、紗線(xiàn)，粘膠短纖維等11個(gè)領(lǐng)域，進(jìn)一步擴大工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節能降碳改造升級范圍。將節能降碳改造升級范圍進(jìn)一步覆蓋到能效提升潛力較大、行業(yè)發(fā)展較快及部分輕工業(yè)領(lǐng)域。
 

　　適當提高部分重點(diǎn)領(lǐng)域的能效指標值
 

　　相對于2021年版的能效標桿水平和基準水平指標，《能效水平2023年版》適當提高了部分重點(diǎn)領(lǐng)域的能效指標值，主要集中在煤化工、純堿、鐵合金等領(lǐng)域，反映了這些行業(yè)能效水平跟隨行業(yè)發(fā)展持續改進(jìn)提升的必然趨勢，強化了能效指標的約束和引領(lǐng)作用。同時(shí)，部分行業(yè)的能效基準水平和標桿水平取值也與正在修訂的行業(yè)能耗限額標準進(jìn)行了有效銜接，體現出政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)的特點(diǎn)，有利于相關(guān)行業(yè)的長(cháng)遠健康發(fā)展。
 

　　提出改造升級時(shí)限
 

　　《能效水平2023年版》提出依據能效標桿水平和基準水平，分類(lèi)實(shí)施改造升級。對擬建、在建項目，應對照能效標桿水平建設實(shí)施，推動(dòng)能效水平應提盡提，力爭全面達到標桿水平。對能效介于標桿水平和基準水平之間的存量項目，鼓勵加強綠色低碳工藝技術(shù)裝備應用，引導企業(yè)應改盡改、應提盡提，帶動(dòng)全行業(yè)加大節能降碳改造力度，提升整體能效水平。對能效低于基準水平的存量項目，各地要明確改造升級和淘汰時(shí)限，制定年度改造和淘汰計劃，引導企業(yè)有序開(kāi)展節能降碳技術(shù)改造或淘汰退出，在規定時(shí)限內將能效改造升級到基準水平以上，對于不能按期改造完畢的項目進(jìn)行淘汰。對此前明確的煉油、煤制焦炭等25個(gè)領(lǐng)域，原則上應在2025年底前完成技術(shù)改造或淘汰退出；對本次增加的乙二醇，尿素，鈦白粉，聚氯乙烯，精對苯二甲酸，子午線(xiàn)輪胎，工業(yè)硅，衛生紙原紙、紙巾原紙，棉、化纖及混紡機織物，針織物、紗線(xiàn)，粘膠短纖維等11個(gè)領(lǐng)域，原則上應在2026年底前完成技術(shù)改造或淘汰退出。
 

　　據國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司有關(guān)負責人介紹，《能效水平2023年版》提到的工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域主要涉及國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)中的紡織業(yè)，造紙和紙制品業(yè)，石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，化學(xué)纖維制造業(yè)，橡膠和塑料制品業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)等9個(gè)大類(lèi)，進(jìn)一步細分為20個(gè)中類(lèi)、29個(gè)小類(lèi)，共36個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，具體細化到工藝層面，以確保指標明確、依據清晰、精準施策，避免落實(shí)過(guò)程中出現偏差。
 

　　下一步，國家發(fā)展改革委將會(huì )同有關(guān)部門(mén)，重點(diǎn)聚焦這些領(lǐng)域推進(jìn)節能降碳改造，并在《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節能降碳改造升級實(shí)施指南(2022年版)》的基礎上，組織研究和發(fā)布新的改造實(shí)施指南，梳理提出每個(gè)領(lǐng)域的綠色低碳技術(shù)、成熟適用技術(shù)裝備及應加快淘汰的落后工藝設備。