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《印染行業(yè)規范條件（2023版）》公開(kāi)征求意見(jiàn)
印染行業(yè)規范條件(2023版)(征求意見(jiàn)稿)
為規范印染行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資行為，推進(jìn)印染行業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展，引導印染行業(yè)向技術(shù)先進(jìn)、資源節約、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)轉型，鞏固印染行業(yè)國際領(lǐng)先地位，根據國家有關(guān)法律、法規和產(chǎn)業(yè)政策，按照合理布局、鼓勵創(chuàng )新、節約資源、降低消耗、保護環(huán)境和安全生產(chǎn)的原則，制定本規范條件。
一、企業(yè)布局
(一)各地要根據當地環(huán)境、資源等情況，科學(xué)合理規劃本地區印染行業(yè)發(fā)展。印染項目要符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)的產(chǎn)業(yè)規劃及布局要求，符合本地區土地利用總體規劃、城市總體規劃、環(huán)境保護規劃和生態(tài)環(huán)境分區管控等要求。
(二)禁止在飲用水水源保護區、自然保護區、風(fēng)景名勝區內建設印染項目，上述區域內的印染企業(yè)應依法逐步遷出。缺水地區原則上不新建印染項目。水源相對充足地區新建印染項目要在工業(yè)園區內集中建設并符合園區規劃環(huán)評要求，實(shí)行集中供熱和污染物集中處理。工業(yè)園區外企業(yè)要逐步搬遷入園。
二、工藝裝備
(一)企業(yè)要采用技術(shù)先進(jìn)、綠色低碳的工藝裝備，禁止使用有關(guān)政策文件明確的淘汰類(lèi)工藝裝備，主要工藝參數應實(shí)現在線(xiàn)檢測和自動(dòng)控制。企業(yè)燃煤鍋爐應實(shí)現超低排放，鼓勵企業(yè)使用清潔能源供熱。新建印染項目應采用助劑自動(dòng)配液輸送系統。鼓勵企業(yè)采用染化料自動(dòng)稱(chēng)量系統和染料自動(dòng)配液輸送系統。企業(yè)應配備冷卻水、冷凝水及余熱回收裝置。企業(yè)應選擇采用可生物降解(或易回收)漿料的坯布，使用符合低揮發(fā)性有機物(VOCs)含量等要求的生態(tài)環(huán)保型染料和助劑。鼓勵企業(yè)采用水基(性)涂層整理劑。印染項目設計建設要執行相應的工廠(chǎng)設計規范。
(二)主要印染設備主機應使用符合《電動(dòng)機能效限定值及能效等級》(GB 18613)規定的二級及以上能效等級的電機。連續式水洗裝置要密封性好，并配有逆流、高效漂洗及余熱回收裝置。間歇式染色設備最小浴比應在1:8(含)以下。定形機應配套安裝廢氣收集處理裝置、余熱回收裝置。涂層機應配套安裝廢氣收集處理裝置、溶劑回收裝置。絲光機應配備淡堿回收裝置。
三、質(zhì)量管理
(一)企業(yè)要開(kāi)發(fā)生產(chǎn)低消耗、低排放、生態(tài)安全的綠色產(chǎn)品，鼓勵采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料開(kāi)發(fā)具有自主知識產(chǎn)權、高附加值的產(chǎn)品。企業(yè)應加強產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和質(zhì)量管控，建立能進(jìn)行紡織品基礎物理、化學(xué)指標檢測的實(shí)驗室，產(chǎn)品質(zhì)量要符合有關(guān)標準要求，產(chǎn)品合格率達98%以上。鼓勵企業(yè)開(kāi)展實(shí)驗室認可和技術(shù)中心建設。
(二)企業(yè)應實(shí)行三級用能、用水計量管理，設置專(zhuān)門(mén)機構或人員對能源、取水、排污情況進(jìn)行監督，并建立管理考核制度和數據統計系統。
(三)企業(yè)要健全企業(yè)管理制度，鼓勵企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量、環(huán)境、能源以及職業(yè)健康安全等管理體系認證，支持企業(yè)采用信息化管理手段提高管理效率和水平。企業(yè)要加強生產(chǎn)現場(chǎng)管理，車(chē)間應干凈整潔。
(四)企業(yè)要規范化學(xué)品存儲和使用，危險化學(xué)品應嚴格遵循《危險化學(xué)品安全管理條例》要求，加強對從業(yè)人員化學(xué)品使用的崗位技能培訓。企業(yè)應建立化學(xué)品綠色供應鏈管控體系。
四、資源消耗
印染企業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗和新鮮水取水量要達到規定要求。企業(yè)水重復利用率應達45%以上。
印染加工單位產(chǎn)品綜合能耗及新鮮水取水量
注：1.機織物標準品為布幅寬度152cm、布重10—14kg/100m的棉染色合格產(chǎn)品，真絲綢機織物標準品為布幅寬度114cm、布重6—8kg/100m的染色合格產(chǎn)品，當產(chǎn)品不同時(shí)，可按標準進(jìn)行換算。
2.針織或紗線(xiàn)標準品為棉淺色染色產(chǎn)品，當產(chǎn)品不同時(shí)，可參照《針織印染產(chǎn)品取水計算辦法及單耗基本定額》(FZ/T 01105)、《針織印染面料單位產(chǎn)品能源消耗限額》(FZ/T 07019)進(jìn)行換算。
3.精梳毛織物印染加工指從毛條經(jīng)過(guò)條染復精梳、紡紗、織布、染整、成品入庫等工序加工成合格毛織品精梳織物的全過(guò)程。粗梳毛織物單位產(chǎn)品能耗按精梳毛織物的1.3倍折算,新鮮水取水量按精梳毛織物的1.15倍折算。毛針織絨線(xiàn)、手編絨線(xiàn)單位產(chǎn)品能耗按紗線(xiàn)、針織物的1.3倍折算,新鮮水取水量按紗線(xiàn)、針織物的1.3倍折算。
五、環(huán)境保護
(一)印染項目環(huán)保設施要按照《紡織工業(yè)環(huán)境保護設施設計標準》(GB 50425)的要求進(jìn)行設計和建設，嚴格執行環(huán)境保護“三同時(shí)”制度，依法開(kāi)展項目竣工環(huán)境保護驗收，驗收合格后方可投入生產(chǎn)運行。印染項目應依法嚴格執行環(huán)境影響評價(jià)制度，環(huán)境影響評價(jià)文件未通過(guò)審批的項目不得開(kāi)工建設。企業(yè)應依法申請排污許可證，并按證排污。
(二)企業(yè)應有健全的環(huán)境管理機構，制定有效的環(huán)境管理制度，獲得ISO14001環(huán)境管理體系認證。企業(yè)要按照有關(guān)規定開(kāi)展能源審計，開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核并通過(guò)驗收，不斷提高清潔生產(chǎn)水平。企業(yè)應制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，開(kāi)展環(huán)境應急演練，儲備必要的環(huán)境應急物資，在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，第一時(shí)間開(kāi)展先期處置，并按規定進(jìn)行信息報告和通報。
(三)企業(yè)廢水排放應符合《紡織染整工業(yè)水污染物排放標準》(GB 4287)或者地方規定的水污染物排放標準。企業(yè)應采用高效節能環(huán)保的污泥處理工藝，一般工業(yè)固體廢物的貯存、填滿(mǎn)處置應符合《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB 18599)等標準。企業(yè)廢氣排放應符合《大氣污染物綜合排放標準》(GB 16297)、《惡臭污染物排放標準》(GB 14554)、《揮發(fā)性有機物無(wú)組織排放控制標準》(GB 37822)等標準，有地方標準的應執行地方標準。企業(yè)廠(chǎng)界噪聲應符合國家《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標準》(GB 12348)等標準。
(四)企業(yè)應嚴格執行新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記制度，嚴格落實(shí)《重點(diǎn)管控新污染物清單》有關(guān)要求，從源頭避免使用列入《重點(diǎn)管控新污染物清單》的化學(xué)物質(zhì)以及對消費者、環(huán)境等有害的化學(xué)物質(zhì)。
六、安全生產(chǎn)
(一)企業(yè)應遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規，執行保障安全生產(chǎn)的國家標準或行業(yè)標準。企業(yè)應建立健全安全生產(chǎn)責任制，制定安全生產(chǎn)規章制度和操作規程，制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓計劃，保證安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。
(二)企業(yè)要按照《紡織工業(yè)企業(yè)安全管理規范》(AQ 7002)和《紡織工業(yè)職業(yè)安全衛生設施設計標準》(GB 50477)要求，建設安全生產(chǎn)設施，并按照國家有關(guān)規定和要求，確保安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
(三)企業(yè)應依法落實(shí)職業(yè)病危害防治措施，對重大危險源應登記建檔，進(jìn)行定期檢測、評估、監控，并制定應急預案，為從業(yè)人員提供勞動(dòng)防護用品，監督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用。
七、社會(huì )責任
(一)企業(yè)應遵守《中華人民共和國勞動(dòng)法》《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》等法律法規，遵循以人為本的原則，保障員工勞動(dòng)權益和健康安全，為員工發(fā)展提供必要條件，促進(jìn)企業(yè)與人協(xié)調發(fā)展。
(二)鼓勵企業(yè)通過(guò)建立“紡織服裝企業(yè)社會(huì )責任管理體系(CSC9000T)”，全面提升企業(yè)社會(huì )責任建設和可持續發(fā)展能力。
(三)企業(yè)應按照《排污許可管理條例》《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》等開(kāi)展環(huán)境信息公開(kāi)。鼓勵企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展社會(huì )責任和可持續發(fā)展信息披露，通過(guò)建立健全信息披露機制、提高企業(yè)信息披露質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)改善管理，提高價(jià)值鏈協(xié)同發(fā)展能力。
八、規范管理
(一)各級工業(yè)和信息化主管部門(mén)要加強對印染行業(yè)的管理，指導企業(yè)按照規范條件要求，加快技術(shù)改造，依法依規淘汰落后產(chǎn)能，規范企業(yè)管理。
(二)經(jīng)企業(yè)自愿申請，省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)核實(shí)推薦，工業(yè)和信息化部對符合規范條件的企業(yè)進(jìn)行公告。
(三)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )要推動(dòng)規范條件在印染行業(yè)中的落實(shí)，加強行業(yè)指導和行業(yè)自律，推進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好行業(yè)管理工作。
九、附則
(一)本規范條件適用于中華人民共和國境內(港澳臺地區除外)各類(lèi)印染企業(yè)，具有印染能力的棉紡織、化纖織造、毛紡織、麻紡織、絲綢、色織、針織、服裝等企業(yè)。
(二)本規范條件是鼓勵和引導行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和規范發(fā)展的引導性文件，不具有行政審批的前置性和強制性。
(三)本規范條件引用的標準、法律、法規、技術(shù)規范和產(chǎn)業(yè)政策等，按其最新版本執行，如有修訂，從其規定。
(四)本規范條件自2023年 月 日起實(shí)施?！队∪拘袠I(yè)規范條件(2017版)》(工業(yè)和信息化部公告2017年第37號)同時(shí)廢止。
如有意見(jiàn)或建議，請于2023年10月9日前反饋工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司。
聯(lián)系電話(huà)：010-68205660
傳 真：010-68205661
電子信箱：fzc@miit.gov.cn
工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司
2023年9月27日
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