南通海安：織好守綠換金“雙面繡”，園區水質(zhì)煥新顏

　　工業(yè)園區是經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，也是污染物治理的關(guān)鍵區域。海安市以國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區內常安紡織科技產(chǎn)業(yè)園為藍圖，針對水污染物排放監管痛點(diǎn)難點(diǎn)，運用限值限量管理、超標預警發(fā)布、基礎設施完善的“三把利刃”，以減少源頭排放、精細過(guò)程管理、有效末端治理的理念，努力打造產(chǎn)業(yè)園區水環(huán)境治理樣板。
 

　　污染排放動(dòng)態(tài)分配
 

　　發(fā)揮生態(tài)環(huán)境政策集成改革試點(diǎn)作用，通過(guò)考核機制差別化管理，不斷提升企業(yè)污染治理內生動(dòng)力。在確定園區許可排放總量上限的基礎上，常安紡織園創(chuàng )新探索企業(yè)總量合理分配，實(shí)現“控量提質(zhì)、市場(chǎng)配置”。建立了企業(yè)綜合績(jì)效評價(jià)辦法，采用企業(yè)排污“雙差別化”配置方式，通過(guò)績(jì)效評價(jià)，一方面收緊部分低質(zhì)效企業(yè)排水總量，優(yōu)先保障優(yōu)質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)需求，差別化動(dòng)態(tài)分配企業(yè)廢水許可排放總量。近兩年已分別有13家、14家企業(yè)縮減排水總量，其許可排放量較環(huán)評批復量合計分別減少371萬(wàn)噸、433萬(wàn)噸，為區域水生態(tài)環(huán)境留出可觀(guān)余量。另一方面，階梯式收取污水處理及工業(yè)用水費用，差別化調節企業(yè)排污成本，機制上激勵企業(yè)主動(dòng)升級廢水治理設施，提高中水回用率，促進(jìn)園區整體水資源利用率提升。
 

　　超標預警精準發(fā)布
 

　　限值限量管理、動(dòng)態(tài)分配與監管，都繞不開(kāi)精準監測與信息集成。園區精準設置監測點(diǎn)位，并建成園區生態(tài)環(huán)境綜合監管信息平臺，有效集成所有監測監控數據，實(shí)時(shí)監控和統計園區水環(huán)境質(zhì)量和水污染物排放情況。在南通率先實(shí)現按日核算水污染物排放總量，當企業(yè)廢水排放濃度或日排放流量超過(guò)限值、自動(dòng)站異常時(shí)，立即通過(guò)平臺發(fā)布預警通知，啟動(dòng)分級溯源排查和應急管控。目前29家企業(yè)廢水、雨水在線(xiàn)監控數值已累計預警2000余次，反饋處置率達99%以上。超標預警及時(shí)處置化解，為園區精準測值計量打下堅實(shí)基礎，區域水生態(tài)環(huán)境步步向好。
 

　　基礎設施持續完善
 

　　全方位補齊基礎設施短板，著(zhù)力提高園區要素保障力、環(huán)境承載力。上游企業(yè)預處理能力不斷補強，通過(guò)園區強制性清潔生產(chǎn)審核全覆蓋，26家企業(yè)采用先進(jìn)水處理工藝設備技術(shù)提升中水回用率，預計實(shí)現減排廢水183萬(wàn)噸/年、COD91.5噸/年、氨氮9.15噸/年、總磷0.915噸/年、總氮27.45噸/年。下游集中污水處理廠(chǎng)不斷提升改造，已形成6萬(wàn)噸/天的處理規模，回用水規模2.25萬(wàn)噸/天，并配套生態(tài)安全緩沖區，充分保障水資源利用和水生態(tài)穩定。
 

　　環(huán)境治理手段不斷豐富、環(huán)境質(zhì)量逐步改善的同時(shí)，園區產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)和經(jīng)濟效益得到穩步提升，2022年園區產(chǎn)值同比增長(cháng)29.6%，污染物排放強度同比降低4.4%，環(huán)境信訪(fǎng)量穩步下降，受納水體北凌河水質(zhì)保持III類(lèi)。常安園區榮獲“江蘇省節水型工業(yè)園區”稱(chēng)號，成為南通首家省級節水型工業(yè)園區，也是江蘇省首家紡織行業(yè)節水型工業(yè)園區。
 

　　海安市將以此為基礎，繼續秉持節水、降耗、減排、增產(chǎn)原則，持續摸索生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化現實(shí)途徑，不斷緩解水環(huán)境壓力，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展！