為深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革、數字中國、共同富裕重要論述和生態(tài)文明建設先行示范要求,高質(zhì)量做好生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革工作,助力打造生態(tài)文明“六個(gè)高地”,高水平支撐保障浙江“兩個(gè)先行”,特在浙江省生態(tài)環(huán)境政務(wù)網(wǎng)和浙江省生態(tài)環(huán)境廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)“改革之聲”欄目,擇優(yōu)登載改革工作的創(chuàng )新做法、亮點(diǎn)成效,并在“浙江生態(tài)環(huán)境”官微同步推送,供交流借鑒、互促共進(jìn)。
把好“三關(guān)”!蘭溪市扎實(shí)推進(jìn)紡織印染行業(yè)清潔生產(chǎn)審核創(chuàng )新試點(diǎn)
紡織印染產(chǎn)業(yè)是蘭溪市重要支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)總量占全市經(jīng)濟體量三分之一。近年來(lái),蘭溪市對印染企業(yè)實(shí)施多輪環(huán)保提升整治,環(huán)保水平得到較大提升,但廢水污染物排放占比依然較高,紡織印染行業(yè)轉型升級迫在眉睫。為更好推進(jìn)紡織印染行業(yè)綠色化改造,蘭溪市主動(dòng)出擊,把好“三關(guān)”,扎實(shí)推進(jìn)紡織印染行業(yè)清潔生產(chǎn)審核創(chuàng )新試點(diǎn)。
明確整體評價(jià)指標體系
把好“源頭關(guān)”
一是創(chuàng )新標準規范。制定《蘭溪市紡織印染行業(yè)清潔生產(chǎn)整體評價(jià)指標體系》,改變過(guò)去針對單一印染企業(yè)審核模式,變?yōu)橛傻胤缴鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)為主導的系統化、規?;?、快速化的新型審核模式,實(shí)現組織方式創(chuàng )新和標準規范創(chuàng )新。
二是完善指標體系。根據蘭溪實(shí)際,分類(lèi)制定機織染整布、針織染整布、印花布等指標體系,基于原有國家發(fā)布的紡織印染行業(yè)清潔生產(chǎn)評價(jià)指標體系,新增單位產(chǎn)品的可再生能源使用量、單位產(chǎn)品碳排放量等指標,推動(dòng)指標體系更加具有引領(lǐng)性、直觀(guān)性和先進(jìn)性。
三是優(yōu)化基準值。對轄區內的紡織印染企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)劃定,分為先進(jìn)、達標、落后三大類(lèi),對紡織印染企業(yè)提出更高標準和要求,推進(jìn)提標優(yōu)化。
強化現場(chǎng)審核試點(diǎn)企業(yè)
把好“驗證關(guān)”
一是形成一企一清單。根據蘭溪市紡織印染企業(yè)的產(chǎn)品類(lèi)別(牛仔布、白坯布、織帶、毛巾),全過(guò)程診斷生產(chǎn)工藝,梳理行業(yè)關(guān)鍵共性問(wèn)題,形成“一企一清單”,包括問(wèn)題整改清單及正面推薦做法清單。針對問(wèn)題整改清單,督促企業(yè)逐一整改;針對正面推薦做法清單,在行業(yè)內推廣,為行業(yè)整治提升提供可行性模板。
二是開(kāi)展整體審核。通過(guò)現場(chǎng)核查以及污染源在線(xiàn)監控、用水用電全過(guò)程監管、遠程視頻監控等非現場(chǎng)方式對納入試點(diǎn)的20家企業(yè)開(kāi)展整體審核,并根據審核情況,繼續優(yōu)化調整《蘭溪市紡織印染行業(yè)清潔生產(chǎn)整體評價(jià)指標體系》。
創(chuàng )新制訂管理辦法
把好“長(cháng)效關(guān)”
一是制定一個(gè)管理辦法。制訂《蘭溪市紡織印染行業(yè)清潔生產(chǎn)審核創(chuàng )新管理辦法》,對蘭溪市紡織印染企業(yè)清潔生產(chǎn)審核結果實(shí)行動(dòng)態(tài)分類(lèi)監督管理,并嚴格落實(shí)評價(jià)結果差別化管理機制,對先進(jìn)企業(yè)正向激勵,對落后企業(yè)采取懲戒性措施,倒逼企業(yè)減污降碳。
二是探索一個(gè)地方標準。推進(jìn)出臺《蘭溪市紡織印染行業(yè)之牛仔布清潔生產(chǎn)審核地方標準》,規范牛仔布生產(chǎn)行業(yè)綠色化、清潔化、低碳化,填補紡織印染行業(yè)特別是牛仔布生產(chǎn)領(lǐng)域的清潔生產(chǎn)審核標準空缺。
三是構建一套評價(jià)體系。基于清潔生產(chǎn)的減污降碳指數評價(jià)體系,以浙江省創(chuàng )建全國首個(gè)減污降碳協(xié)同創(chuàng )新區為契機,構建一套基于紡織印染行業(yè)清潔生產(chǎn)的減污降碳指數評價(jià)體系,涵蓋環(huán)境質(zhì)量、碳排放水平等4項一級指標以及碳排放強度、能源結構優(yōu)化等7項二級指標。
四是開(kāi)發(fā)一個(gè)管理平臺。采用信息化手段對紡織印染企業(yè)清潔生產(chǎn)水平、污染物排放、碳排放等進(jìn)行智慧化管理,統籌開(kāi)發(fā)紡織印染企業(yè)污染物排放分析模塊、碳排放分析模塊、減污降碳協(xié)同度(指數)、減污降碳技術(shù)共享以及難題問(wèn)診等模塊,系統謀劃污碳管理一張圖、減污降碳評價(jià)一張圖和企業(yè)污碳核算一張圖。
來(lái)源 | 浙江省生態(tài)環(huán)境廳法規處
編輯 | 王雯 楊婷玉 審核 | 楊貢江 簽發(fā) | 陳利
原標題:改革之聲 | 把好“三關(guān)”!蘭溪市扎實(shí)推進(jìn)紡織印染行業(yè)清潔生產(chǎn)審核創(chuàng )新試點(diǎn)
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