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根據2023年8月歐委會(huì )發(fā)布的公開(kāi)倡議，歐盟擬修訂《歐盟紡織品標簽條例》，對紡織品及相關(guān)產(chǎn)品的物理和數字標簽提出了全面要求，以確保向消費者提供準確、易懂和可比較的信息，尤其是與環(huán)境相關(guān)方面的信息；降低合規成本；確保法規的明確性和一致性。
本次修訂不僅著(zhù)眼于現行法規的文本、闡明并更新纖維識別規則、根據產(chǎn)品數字護照中生態(tài)信息建立數字標簽，還將探索其他標簽領(lǐng)域，如原產(chǎn)地(“made-in”)、歐盟范圍內的統一尺寸、產(chǎn)品護理標簽、致敏物質(zhì)、皮革和毛皮的真實(shí)性(將《條例》的范圍擴大到紡織品以外)、易燃性、有機/生物來(lái)源以及紡織品和相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)的社會(huì )責任。還將重點(diǎn)考慮中小企業(yè)較為關(guān)注的統一標簽范圍中自愿性和強制性的規定，設置合理比例，因為中小企業(yè)在該行業(yè)占比近99%。
1.評估期限：
從上一次評估(2014年)到當前時(shí)間
2.評估范圍：
歐盟EU/歐洲經(jīng)濟區EEA
3.法律依據：
《歐盟運作條約》第114條
4.在紡織品和相關(guān)產(chǎn)品的標簽方面，本次評估初步確定了三個(gè)主要問(wèn)題：
(1)單一市場(chǎng)的碎片化;
(2)對消費者信息的缺乏或不足;
(3)紡織行業(yè)的環(huán)境(包括氣候)可持續性。
5.審查目標：
(1)減少公司在國家立法方面的合規成本，確保監管的明確性和一致性:
(2)確保消費者能夠以準確、易懂并以可比較的方式獲得紡織品及相關(guān)產(chǎn)品的所有信息，而不存在任何誤導性信息，包括他們正在考慮購買(mǎi)的產(chǎn)品信息以及如何正確和負責任地使用這些產(chǎn)品，特別是從環(huán)境的角度考量。
6.反饋期限：
2023年8月3日-2023年9月30日(布魯塞爾時(shí)間午夜)
7.反饋結果：
已發(fā)布。詳見(jiàn)網(wǎng)址：【請點(diǎn)擊】
8.公眾咨詢(xún)期限：
2023年12月19日至2024年4月15日(布魯塞爾時(shí)間午夜)
9.公眾咨詢(xún)結果：
公眾咨詢(xún)反饋結果計劃于2024年第四季度公布。
背景介紹：
（一）歐盟《紡織品標簽條例》修訂背景
2022年3月30日歐委會(huì )發(fā)布了“歐盟可持續及循環(huán)紡織品戰略”，該戰略旨在解決紡織品的生產(chǎn)和消費對環(huán)境造成的影響。據統計，歐盟私人家庭的紡織品消費對環(huán)境和氣候變化的負面影響平均排在第四位，對水和能源的負面影響排在第三位。
該戰略提出了一系列立法和非立法措施，以解決紡織品對環(huán)境的影響，包括審查《紡織品標簽條例》。因此，歐盟委員會(huì )打算探討是否有可能在所有可能相關(guān)的標簽領(lǐng)域，為紡織品和相關(guān)產(chǎn)品制定一套單一和統一的標簽要求規則。這些產(chǎn)品主要是服裝的皮革和毛皮產(chǎn)品、服裝配件和室內裝飾/家居產(chǎn)品，但不包括鞋類(lèi)產(chǎn)品(鞋類(lèi)產(chǎn)品標簽規則受 94/11/EC指令調整)。
本次《紡織品標簽條例》的修訂與近期提出的立法建議密切相關(guān)，如擬議的《可持續產(chǎn)品生態(tài)設計法規》(ESPR)及其數字產(chǎn)品護照、擬議的《廢物框架指令》(Waste Framework Directive)修正案、《可持續產(chǎn)品生態(tài)設計法規》(ESPR)及其數字產(chǎn)品護照、《廢棄物框架指令》(Waste Framework Directive)修正案，以及擬議的《消費者賦權指令》。此外，還將探討與新的《通用產(chǎn)品安全法規》(EU)2023/988、《有機生產(chǎn)法規》(EU)2018/848 條例》(EU)2018/848 和擬議的《企業(yè)可持續性盡職調查指令》的協(xié)同作用。
(二）《歐盟紡織品標簽條例》介紹
《歐盟紡織品標簽條例》(EU) No 1007/2011是將原纖維成分標簽指令(2008/121/EC)和原纖維成分指令(96/73/EC、73/44/EC)二者的條文合并為一條新的法規，并于2012年5月8日生效，原有的纖維成分標簽指令和纖維成分指令隨之被廢除。由此，2012年5月8日以后投入歐盟市場(chǎng)的紡織品必須符合該條法規(EU) No 1007/2011。對于2012年5月8日前上市銷(xiāo)售的所有產(chǎn)品，該法規給予一定的過(guò)渡期，過(guò)渡期的截止日期為2014年11月9日。
在歐盟，《紡織品標簽條例》(EU)NO 1007/2011 規定的關(guān)于紡織纖維的標準名稱(chēng)、組成成分以及制造商等的要求是強制性的，關(guān)于保養標簽、服裝尺寸、生態(tài)標簽的規定都是自愿性的。關(guān)于紡織品的原產(chǎn)地標簽(Labels of origin)和社會(huì )/道德標簽 (Social/ethical labels)，歐盟仍在磋商中。
2014年COM(2014)633對《紡織品標簽條例》進(jìn)行了評估：歐盟委員會(huì )向歐洲議會(huì )和理事會(huì )提交的關(guān)于紡織品纖維名稱(chēng)和相關(guān)標和紡織品纖維成分標記的法規(EU)NO1007/2011 的應用報告”和“歐盟委員會(huì )向歐洲議會(huì )和理事會(huì )提交的關(guān)于紡織品可能的新標簽要求和紡織品中致敏物質(zhì)研究的報告COM(2013)656 ”。
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