《重慶市支持制造業(yè)穩增長(cháng)促轉型提能級政策措施》政策解讀

　　近日，市經(jīng)濟信息委會(huì )同市財政局制定了《重慶市支持制造業(yè)穩增長(cháng)促轉型提能級政策措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政策措施》)。為方便社會(huì )公眾全面了解有關(guān)政策，現作如下解讀。
 

　　一、《政策措施》制定背景
 

　　2024年9月26日，中央政治局會(huì )議要求，要抓住重點(diǎn)、主動(dòng)作為，有效落實(shí)存量政策，加力推出增量政策，進(jìn)一步提高政策措施的針對性、有效性。10月18日，市委常委會(huì )會(huì )議分析前三季度經(jīng)濟社會(huì )形勢時(shí)要求，要完善政策助企強企，提高政策供給有效性、匹配度，及時(shí)有效幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、拓展市場(chǎng)。12月9日，中央政治局會(huì )議要求，要充實(shí)完善政策工具箱，加強超常規逆周期調節，打好政策“組合拳”。12月12日，中央經(jīng)濟工作會(huì )議要求，要堅持穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩，守正創(chuàng )新、先立后破，系統集成、協(xié)同配合，充實(shí)完善政策工具箱，提高宏觀(guān)調控的前瞻性、針對性、有效性。12月18日，袁家軍書(shū)記在調研經(jīng)濟運行情況時(shí)強調，要全面提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)效，著(zhù)重回應解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的關(guān)切訴求，加強政策精準支持力度，不斷激發(fā)企業(yè)發(fā)展動(dòng)能。12月23日，市委經(jīng)濟工作會(huì )要求，要用好政策這個(gè)“船”和“橋”，謀劃推出市級一攬子政策包，不斷提高拼經(jīng)濟抓發(fā)展的能力，扎實(shí)推動(dòng)現代化新重慶建設再上新臺階。
 

　　為深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記視察重慶重要講話(huà)重要指示精神，全面落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神和市委、市政府系列決策部署，強化工業(yè)“主引擎”作用，奮力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。結合工作實(shí)際，研究形成《重慶市支持制造業(yè)穩增長(cháng)促轉型提能級政策措施》。
 

　　二、《政策措施》起草過(guò)程
 

　　結合工作實(shí)際，根據市經(jīng)濟信息委2025年資金預算安排，研究形成《重慶市支持制造業(yè)穩增長(cháng)促轉型提能級政策措施》(征求意見(jiàn)稿)，在征求機關(guān)處室、區縣經(jīng)信部門(mén)、部分重點(diǎn)企業(yè)和社會(huì )意見(jiàn)并修改完善后，形成《重慶市支持制造業(yè)穩增長(cháng)促轉型提能級政策措施》。
 

　　三、《政策措施》主要內容
 

　　《政策措施》全文共包括六個(gè)方面35條政策措施，主要內容為：
 

　　(一)支持培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。包括支持整車(chē)企業(yè)加大新能源新車(chē)型研發(fā)投入、提升新能源產(chǎn)品檔次，支持集成電路投資項目建設，支持具身智能機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持先進(jìn)材料領(lǐng)域重點(diǎn)項目建設，首臺(套)重大技術(shù)裝備保費補貼、首臺(套)重大技術(shù)裝備研制生產(chǎn)支持，支持工業(yè)母機等領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展“訂單式”研發(fā)制造，市級首版次軟件產(chǎn)品、重點(diǎn)軟件企業(yè)支持，支持醫藥工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品培育等8條政策。
 

　　(二)支持企業(yè)智改數轉綠色化提升。包括支持制造業(yè)數字化轉型賦能中心等載體建設，支持食品及農產(chǎn)品加工行業(yè)和輕紡行業(yè)企業(yè)數字化轉型升級，支持產(chǎn)業(yè)大腦建設，對國家“卓越級智能工廠(chǎng)”“未來(lái)工廠(chǎng)”“燈塔工廠(chǎng)”等給予支持，支持電力、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)節能降碳技術(shù)改造，支持企業(yè)實(shí)施節水和清潔生產(chǎn)技改，支持開(kāi)展新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力電池資源化利用，對國家級綠色園區、國家綠色工廠(chǎng)以及大宗工業(yè)固廢綜合利用體系建設單位給予支持，對為“技改專(zhuān)項貸”項目提供擔保的融資擔保機構擔保費給予獎補、對實(shí)施技術(shù)改造企業(yè)貸款貼息和直接融資租賃貼息支持、保費補貼，對中小企業(yè)數字化轉型標桿企業(yè)以及精準適配的“小快輕準”數字化產(chǎn)品和解決方案給予支持等9條政策。
 

　　(三)支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育。包括支持新建工業(yè)企業(yè)投產(chǎn)達效放量、對單項冠軍企業(yè)給予支持、支持專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的能力提升項目、支持獨角獸企業(yè)融資、支持設計服務(wù)市場(chǎng)壯大、支持運營(yíng)單位打造中小企業(yè)生態(tài)家園等5條政策。
 

　　(四)支持科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合。包括支持建設產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新綜合體，中試平臺建設支持和運營(yíng)補貼，對市級制造業(yè)創(chuàng )新中心、國家級制造業(yè)創(chuàng )新中心給予支持，支持標準制定，鼓勵企業(yè)加大新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，支持企業(yè)打造重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新產(chǎn)品，支持軟件和信息服務(wù)企業(yè)進(jìn)行關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目，支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎公共服務(wù)平臺建設，支持軟件和信息服務(wù)企業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支持未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)等8條政策。
 

　　(五)支持企業(yè)人才引育。包括加強高層次軟件人才培養、支持海外高層次人才引進(jìn)等2條政策。
 

　　(六)持續做好企業(yè)服務(wù)。包括支持區縣中小企業(yè)公共服務(wù)窗口平臺建設運營(yíng)，支持企業(yè)參加境內外展會(huì )，持續豐富“企業(yè)碼上服務(wù)”綜合場(chǎng)景應用等3條政策。