化企搬遷風(fēng)暴來(lái)襲，上千項目需搬遷改造

　　12月15日，*、國家安全監管總局在京聯(lián)合召開(kāi)電視電話(huà)會(huì )，對《*關(guān)于推進(jìn)城鎮人口密集區危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造的指導意見(jiàn)》進(jìn)行解讀和宣貫，部署下一步工作。
 

　　據了解，?；菲髽I(yè)需要搬遷的主要原因是城鎮化快速發(fā)展而導致安全、衛生防護距離不足，是企業(yè)的外部原因，搬遷改造是為了更好地推動(dòng)工業(yè)化和城鎮化協(xié)調發(fā)展?！吨笇б庖?jiàn)》明確提出了?；菲髽I(yè)搬遷改造目標：到2025年，城鎮人口密集區現有不符合安全和衛生防護距離要求的?；菲髽I(yè)就地改造達標或搬遷進(jìn)入規范化工園區或關(guān)閉退出，企業(yè)安全和環(huán)境風(fēng)險大幅降低。其中：中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險隱患的大型企業(yè)2018年前全部啟動(dòng)搬遷改造，2020年底前完成;其他大型企業(yè)和特大型企業(yè)2020年前全部啟動(dòng)搬遷改造，2025年底前完成。
 

　　*、安全監管總局已先后組織開(kāi)展3次摸底調查，截至2016年底，共收到各地上報的需要搬遷改造的項目957個(gè)，總投資7540億元人民幣。
 

　　《指導意見(jiàn)》提出六項重點(diǎn)任務(wù)，一是組織開(kāi)展摸底評估;二是編制搬遷改造實(shí)施方案;三是組織實(shí)施搬遷改造;四是強化搬遷改造安全環(huán)保管理;五是妥善化解各類(lèi)風(fēng)險問(wèn)題;六是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級等。
 

　　*副部長(cháng)劉利華、國家安全監管總局總工程師王浩水出席會(huì )議并發(fā)表講話(huà)。*原材料工業(yè)司司長(cháng)李巍主持會(huì )議。
 

　　劉利華指出，加快?；菲髽I(yè)搬遷改造工作是黨*、*做出的重要戰略決策部署，要充分認識推進(jìn)城鎮人口密集區危險化學(xué)品企業(yè)搬遷改造的重大意義，全力做好各項工作。今明兩年是推進(jìn)?；菲髽I(yè)搬遷改造的關(guān)鍵時(shí)期，有關(guān)部門(mén)、各級人民政府要站在國家戰略高度，全面貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì )議精神，按照“以人為本，安全發(fā)展;統籌規劃、分步實(shí)施;市場(chǎng)運作、政策引導”的總體要求，凝聚共識、迎難而上、創(chuàng )新舉措、狠抓落實(shí)，共同推進(jìn)?；菲髽I(yè)搬遷改造工作，確保按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù)。
 

　　劉利華要求，《指導意見(jiàn)》是推進(jìn)?；菲髽I(yè)搬遷改造的行動(dòng)指南，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神、深化供給側結構性改革、促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級和振興實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的務(wù)實(shí)之舉。是削減城鎮人口密集區風(fēng)險的有力措施。
 

　　各有關(guān)部門(mén)和各級人民政府要切實(shí)把貫徹落實(shí)《指導意見(jiàn)》與貫徹黨的十九大精神特別是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想緊密結合起來(lái)，不折不扣地落實(shí)好黨**決策部署，以高度的使命感和責任感，扎實(shí)推進(jìn)?；菲髽I(yè)搬遷改造，重點(diǎn)要做好以下幾方面工作：一是高度重視，有關(guān)部門(mén)和各級人民政府要提高認識，把搬遷改造擺在工作中更重要的位置;二是統籌協(xié)調，*、安全監管總局要加強統籌協(xié)調，發(fā)揮牽頭推動(dòng)作用，積極與發(fā)改、財政、國土等部門(mén)及行業(yè)協(xié)會(huì )溝通協(xié)調，加強協(xié)作配合，共同推進(jìn)相關(guān)工作，確保各項政策措施落到實(shí)處。三是督促檢查，*要組織有關(guān)部門(mén)定期對各地?；菲髽I(yè)搬遷改造工作進(jìn)行監督檢查、跟蹤分析和通報。四是宣傳引導，充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體，加強?；菲髽I(yè)搬遷改造的重要意義、相關(guān)知識的宣傳和信息發(fā)布;對社會(huì )輿情熱點(diǎn)進(jìn)行及時(shí)有效的引導和應對。
 

　　王浩水指出，各地安全監管部門(mén)要高度重視城鎮人口密集區危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作，準確把握搬遷改造工作對促進(jìn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢根本好轉的重要意義，提高認識，主動(dòng)配合，積極推進(jìn)搬遷改造工作順利開(kāi)展。安全監管部門(mén)要利用?；菲髽I(yè)搬遷改造這個(gè)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的絕好時(shí)機，加強對相關(guān)企業(yè)搬遷前的安全監管，依法嚴格搬遷項目安全審查，加強源頭管控，促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全上一個(gè)臺階。
 

　　李巍就貫徹落實(shí)會(huì )議精神，從設立組織機構、形成合力，制定實(shí)施方案、明確責任，加強交流宣傳、總結經(jīng)驗等三個(gè)方面提出具體要求。
 

　　會(huì )上，*原材料工業(yè)司副司長(cháng)潘愛(ài)華對《指導意見(jiàn)》進(jìn)行了詳細解讀。江蘇省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )、福建省*、中國化工集團、渤?；ぜ瘓F的負責同志分別就前一階段推動(dòng)城鎮人口密集區?；菲髽I(yè)搬遷改造的做法、經(jīng)驗進(jìn)行了交流。
 

　　*有關(guān)部門(mén)，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì )，部分*企業(yè)代表及北京市有關(guān)部門(mén)參加了北京主會(huì )場(chǎng)會(huì )議。各省、自治區、直轄市相關(guān)部門(mén)、重點(diǎn)園區和企業(yè)參加了當地同步分會(huì )場(chǎng)會(huì )議。
 

　　25省市發(fā)布化工企業(yè)搬遷后時(shí)間表
 

　　山東：山東現在有27625家危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，近3萬(wàn)家的規模。2020年化工園區外?；菲髽I(yè)將關(guān)停、搬遷，關(guān)停30%以上?；菲髽I(yè)。
 

　　蘭州：2017年8月份前確定分批關(guān)閉、轉產(chǎn)和搬遷企業(yè)名單，2018年年底前完成城市人口密集區危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)搬遷、轉產(chǎn)或關(guān)閉。
 

　　云南：?jiǎn)?dòng)人口密集區以及重點(diǎn)保護區等區域內的化工企業(yè)，2020年底前原則上必須完成搬遷、轉產(chǎn)或關(guān)閉。
 

　　西安：全面啟動(dòng)人口密集區危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程，2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升。新建化工項目必須進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集中區或化工園區。
 

　　武漢：即日起到2018年3月底以前，武漢將全面摸排各行業(yè)各領(lǐng)域危險化學(xué)品安全風(fēng)險;2019年底前武漢?；菲髽I(yè)全部搬離非化工園區。
 

　　據了解，2015年，天津8·12爆炸事故發(fā)生后，*、國家*等遴選出238個(gè)?；钒徇w改造項目。按區域劃分，東部地區有90個(gè)，占項目總數的37.8%，中部地區有100個(gè)，占項目總數的42%;西部地區有48個(gè)，占項目總數的20.2%。