寧可送快遞也不進(jìn)工廠(chǎng)？?jì)蓵?huì )代表委員熱議如何讓紡織技能型人才更有奔頭

　　近，一篇《為什么幾百萬(wàn)中國年輕人愿意送外賣(mài)也不想去工廠(chǎng)？》的網(wǎng)文被廣為流傳。其中，制造業(yè)為何遇到“招人荒”、為何有技術(shù)含量的制造業(yè)技工“輸給”技術(shù)含量不高的快遞員等問(wèn)題，引起了紡織業(yè)者的認同和深思。
 

　　總理在今年的《政府工作報告》特別提出，“加快發(fā)展現代職業(yè)教育，既有利于緩解當前就業(yè)壓力，也是解決高技能人才短缺的戰略之舉。我們要以現代職業(yè)教育的大改革大發(fā)展，加快培養國家發(fā)展急需的各類(lèi)技術(shù)技能人才，讓更多青年憑借一技之長(cháng)實(shí)現人生價(jià)值”。紡織行業(yè)為我國解決了大量的就業(yè)，隨著(zhù)新型技術(shù)的快速發(fā)展、生產(chǎn)效率的不斷提升，行業(yè)對技能型人才的需求也提出了更高的要求。大量培養和吸收適合的人才，正是符合總理關(guān)于多管齊下穩定和擴大就業(yè)的報告精神要求。如何讓行業(yè)技能型人才更有奔頭？這樣的話(huà)題在今年全國兩會(huì )上被不少行業(yè)代表、委員熱議。
 

　　高質(zhì)量發(fā)展要靠高技能人才
 

　　今年兩會(huì )上，**界63名委員向*十三屆二次會(huì )議提交界別提案——《加強高技能人才隊伍建設助推高質(zhì)量發(fā)展》。“目前，我國高技能人才隊伍建設中還存在一些不能完全適應高質(zhì)量發(fā)展需要的問(wèn)題，亟待改進(jìn)。”提案指出，我國高技能人才儲量與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展尚不匹配。據統計，高技能人才占全國就業(yè)人口的比例僅為6.2%，結構不合理，缺乏創(chuàng )新性高技能人才。
 

　　在我國紡織行業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展成為趨勢，如何培養和留住知識型、技能型、創(chuàng )新型的復合型人才，也成了紡織行業(yè)代表委員們熱議的話(huà)題。
 

　　*代表、石家莊常山北明科技有限公司恒盛分公司織造車(chē)間擋車(chē)工馮麗朝認為，紡織工業(yè)以科技、品牌、人力資源建設等為主要方向的轉型升級不斷深入，企業(yè)要提高單品利潤、擴大銷(xiāo)量、增強市場(chǎng)競爭力，就越來(lái)越需要一支知識性、技能型、創(chuàng )新型的勞動(dòng)大軍。但現狀是，只有很少一部分人有機會(huì )系統地學(xué)習專(zhuān)業(yè)技術(shù)，很難適應市場(chǎng)訂單的多變性。因此，要使紡織工業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展和就業(yè)，必須認真貫徹總理在《政府工作報告》中所講述的“加快發(fā)展現代職業(yè)教育，加快培養國家發(fā)展急需的各類(lèi)技術(shù)技能人才，讓更多青年憑借一技之長(cháng)實(shí)現人生價(jià)值”。
 

　　*代表、江蘇陽(yáng)光集團董事長(cháng)陳麗芬認為，當前，我國經(jīng)濟發(fā)展正處于轉型升級的關(guān)鍵時(shí)期，培育和弘揚工匠精神對于提升我國產(chǎn)品質(zhì)量、建設質(zhì)量強國和制造強國具有特殊重要的意義。陳麗芬認為要充分體現工匠價(jià)值，不能因為市場(chǎng)過(guò)度追求低成本低價(jià)格，導致制造企業(yè)一線(xiàn)技工工資無(wú)法大幅提升，工匠的價(jià)值得不到充分體現；加大弘揚“工匠精神”的宣傳力度，在全社會(huì )加強輿論引導，轉變“重裝備、輕技工；重學(xué)歷、輕能力；重理論、輕操作”的觀(guān)念；要通過(guò)學(xué)校教育，培養學(xué)生從小樹(shù)立正確的擇業(yè)觀(guān)；提倡青少年走進(jìn)生產(chǎn)一線(xiàn)，了解一線(xiàn)技術(shù)工人，以此帶動(dòng)社會(huì )形成尊重一線(xiàn)技術(shù)工人的氛圍，使一線(xiàn)技工有希望、有尊嚴；讓越來(lái)越多的“能工巧匠”從幕后走到臺前。
 

　　用新制度、新標準留住人才
 

　　要培養人才、留住人才，必須有具體的制度和標準。陳麗芬認為，要有效落實(shí)工匠制度，把工匠制度落實(shí)到我國現有的職業(yè)資格目錄人才評價(jià)體系中去，使企業(yè)高技能人才水平得到有效認定，用國家層面在稅收、信貸等方面的激勵政策調動(dòng)企業(yè)培養工匠的積極性。
 

　　她建議，要把弘揚“工匠精神”上升到企業(yè)市場(chǎng)準入高度。在制造業(yè)企業(yè)中設立國家工匠型企業(yè)，并制定《工匠型企業(yè)認定管理辦法》，根據企業(yè)高技能人才占比、企業(yè)對高技能人才培養投入、質(zhì)量管理等指標制定工匠型企業(yè)認定標準。對于獲得工匠型企業(yè)認定的企業(yè)，國家要采取稅收減免、股權激勵、金融保險、出口信貸等多種政策措施，鼓勵和支持企業(yè)承擔工匠培養的主體責任。同時(shí)，鼓勵有條件的企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì )建設一批技能大賽實(shí)訓基地，使更多高技能人才脫穎而出，對成績(jì)優(yōu)異的選手以及培養出高技能選手的技術(shù)專(zhuān)家和教練給予相應獎勵。建立多元化的技能人才評價(jià)體系。
 

　　63位*界委員聯(lián)名提出的建議也指出，目前，高技能人才的技能評價(jià)方式較為僵化。技能人才評價(jià)忽略了對高技能人才工作業(yè)績(jì)的考察，某些職業(yè)標準已不能滿(mǎn)足新設備新工藝的要求，應該完善職業(yè)技能鑒定體系，擴大企業(yè)技能評價(jià)自主權；增加新技術(shù)、新工藝的鑒定工種，取消已被智能化、自動(dòng)化設備取代的職業(yè)技能鑒定工種和標準，滿(mǎn)足*制造業(yè)技能評價(jià)需求；破除年齡、學(xué)歷、工種年限等限制，建立技能人才技能資格越級申報、技能等級直接認定制度；允許發(fā)明證書(shū)和業(yè)績(jì)要素評定技能等級；按照認定權利企業(yè)化、認定資格社會(huì )化、激勵即時(shí)化等擴大企業(yè)、行業(yè)組織技能評價(jià)的自主權，政府部門(mén)負責審核企業(yè)評價(jià)資格。
 

　　建議還提出，應該明確技能人才晉升通道，完善技師和師帶徒制度。盡快推行企業(yè)技師制度，由企業(yè)管理、評定聘用技師。采取政策引導與資金資助相結合，以榮譽(yù)、獎金、崗位津貼等方式給予激勵。完善師帶徒制度，打造勞模和工匠技能人才創(chuàng )新工作室網(wǎng)絡(luò )平臺，放大技能培訓和技術(shù)傳承的輻射效應。在加強對技能人才的獎勵補助方面，優(yōu)化獎補方式，推行技能等級晉升獎補制度，建立“師帶徒”津貼制度；對新引進(jìn)或參加國內外技能大賽的獲獎選手及輸送單位給予配套獎勵；對創(chuàng )新成果轉化給予補助或獎勵，對采購使用單位給予獎勵性補貼。
 

　　建立覆蓋廣泛的職教培訓體系
 

　　堅守在紡織一線(xiàn)工作崗位28年的*代表、蘭州三毛實(shí)業(yè)股份有限公司紡紗廠(chǎng)細紗工范冬云，對《政府工作報告》中提到的“加快發(fā)展現代職業(yè)教育，既有利于緩解當前就業(yè)壓力，也是解決高技能人才短缺的戰略之舉”感觸很深。
 

　　她說(shuō)，當前紡織工業(yè)面臨嚴峻復雜的外部環(huán)境，要想持續發(fā)展下去，必須加強創(chuàng )新人才培養體系、優(yōu)化人才管理體系、完善人才服務(wù)體系。，在創(chuàng )新人才培養體系方面，要加強紡織行業(yè)職業(yè)教育、繼續教育和普通教育的有機銜接，建立區域、領(lǐng)域廣泛覆蓋的職業(yè)教育培訓體系。第二，充分依托國家和行業(yè)重大科研及工程項目，加強培養行業(yè)科技人才。推進(jìn)職業(yè)技能培訓市場(chǎng)化、社會(huì )化、多元化發(fā)展；同時(shí)，優(yōu)化人才管理體系，優(yōu)化人才成長(cháng)環(huán)境，完善科研人員收入分配政策，推行科技成果處置收益和股權期權激勵制度，通過(guò)改善和提高員工待遇，提高人力資源隊伍穩定性。第三，與第三方人才招聘機構建立紡織服裝高質(zhì)量發(fā)展人才儲備庫，完善人才服務(wù)體系，建議進(jìn)一步完善行業(yè)性公共服務(wù)平臺的人才服務(wù)功能。通過(guò)立足行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化職業(yè)技能等級標準，制定工匠評定標準，完善培養及配套激勵機制。通過(guò)這些舉措，為紡織業(yè)發(fā)展提供完備的人才隊伍儲備。
 

　　63位*界委員聯(lián)名提出，應加大高技能人才培訓培養力度，搭建學(xué)習交流平臺。搭建職業(yè)培訓云平臺。推行“線(xiàn)上+線(xiàn)下”“遠程+現場(chǎng)”培訓模式，開(kāi)發(fā)模擬仿真系統。開(kāi)展制造業(yè)等行業(yè)技能人才定向培養。企業(yè)給定向培養生補助金，政府給企業(yè)補助金。開(kāi)展技師技術(shù)更新培訓，給予培訓費補貼。職業(yè)院校與企業(yè)共建技能大師工作室，聯(lián)合開(kāi)展科技攻關(guān)和技術(shù)革新項目。強化企業(yè)在職工培訓中的主體責任，對職工培訓做得好的企業(yè)，給予稅收減免等更大政策支持。強化職業(yè)技能競賽對高技能人才選拔培養的通道作用。借鑒世界技能大賽等，優(yōu)化競賽組織框架和競賽體系。組織高技能人才參加國(境)外培訓交流。使用財政資金或工會(huì )經(jīng)費支出的，不列為公務(wù)出國費用。
 

　　讓技術(shù)工人成為受社會(huì )尊重的群體
 

　　近幾年紡織行業(yè)招工難、留人難問(wèn)題一年比一年突出，要解決這個(gè)問(wèn)題，*代表、咸陽(yáng)集團一分廠(chǎng)趙夢(mèng)桃小組組長(cháng)何菲建議，首要的是進(jìn)一步増強工人職業(yè)的獲得感、幸福感，提高工人待遇刻不容緩，在穩定技術(shù)工人隊伍方面，提高技術(shù)型人才的收入是一方面，更重要的是要讓技術(shù)工人成為受社會(huì )尊重的群體。企業(yè)要想真正贏(yíng)得年輕人的青睞，就必須改變待遇低、強度高、保障少的現狀，讓工人有足夠的獲得感，愿把目前的工作當成事業(yè)，而非暫時(shí)謀生的手段。第二，進(jìn)一步加強高技能人才隊伍建設，國家應出臺相關(guān)政策，加大對高技能人オ的獎勵力度，既有物質(zhì)獎勵，精神方面也應給予充分認可，要在全社會(huì )加大對高技能人才的宣傳カ度，積極為技術(shù)工人提供成長(cháng)、成才、實(shí)現價(jià)值的發(fā)展空間，讓技術(shù)人オ感覺(jué)自己“有奔頭”，使他們更好地立足本職、鉆研技術(shù)、多做貢獻，為技能型人オ營(yíng)造良好的成長(cháng)氛圍。
 

　　同時(shí)有委員提出，應增強吸引高技能人才政策競爭力。建立高技能人才引進(jìn)培育獎勵制度。對引進(jìn)的技師在購房或租房時(shí)，給予補貼。增強公共服務(wù)對技術(shù)工人群體的覆蓋面。
 

　　培養人才留住人才，代表有話(huà)說(shuō)
 

　　*代表、
 

　　江蘇陽(yáng)光集團董事長(cháng)
 

　　陳麗芬：
 

　　1、把弘揚“工匠精神”上升到企業(yè)市場(chǎng)準入高度。在制造業(yè)企業(yè)中設立國家工匠型企業(yè)，并制定《工匠型企業(yè)認定管理辦法》。要鼓勵有條件的企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì )建設一批功能齊全、設施的技能大賽實(shí)訓基地；對獲得技能大賽的選手，可晉升為技師并破格認定為當年度技師，享受相應待遇，對獲得技能大賽優(yōu)異成績(jì)的選手，以及為獲獎選手提供指導和幫助的技術(shù)指導專(zhuān)家、教練，按照國家獎勵標準分別給予獎勵，對選送企業(yè)、院校，給予相應獎勵。
 

　　2、要建立多元化的技能人才評價(jià)體系。要鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)和院校根據行業(yè)發(fā)展現狀、今后的發(fā)展趨勢以及技能人才的結構特征，結合企業(yè)或行業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)實(shí)際，建立多元化技能人才評價(jià)體系。
 

　　3、繼續加大弘揚“工匠精神”的宣傳力度。
 

　　*代表、
 

　　咸陽(yáng)集團一分廠(chǎng)趙夢(mèng)桃小組組長(cháng)
 

　　何菲：
 

　　1、進(jìn)一步増強工人職業(yè)的獲得感、幸福感。工廠(chǎng)要想真正贏(yíng)得年輕人的青睞，就必須改變待遇低、強度高、保障少的現狀，讓他們有足夠的獲得感，愿把目前的工作當成事業(yè)，而非暫時(shí)謀生的手段。
 

　　2、進(jìn)一步加強高技能人才隊伍建設。國家應出臺相關(guān)政策，加大高技能人オ的獎勵力度，既要在物質(zhì)、精神方面給予獎勵，也要在社會(huì )層面加大對高技能人才的宣傳カ度，同時(shí)要積極為技術(shù)工人提供成長(cháng)、成才、實(shí)現價(jià)值的發(fā)展空間，讓技術(shù)人オ感覺(jué)自己“有奔頭”。
 

　　*代表、
 

　　石家莊常山北明科技有限公司織造車(chē)間擋車(chē)工
 

　　馮麗朝：
 

　　1、建議有關(guān)部門(mén)加強對相關(guān)高校的扶持政策，大力支持校企合作，幫助企業(yè)提升工人的技術(shù)水平，助力企業(yè)更好發(fā)展。
 

　　2、加大對技術(shù)工人的宣傳力度，營(yíng)造崇尚技術(shù)，崇尚學(xué)習的氛圍，使技術(shù)工人更有工作動(dòng)力，更有收獲感。
 

　　3、進(jìn)一步提高技術(shù)工人的工資待遇，鼓勵，支持其向高技能人才邁進(jìn)，使其收獲更多的幸福感。
 

　　*代表、
 

　　蘭州三毛實(shí)業(yè)股份有限公司紡紗廠(chǎng)細紗工
 

　　范冬云：
 

　　1、創(chuàng )新人才培養體系，建議加強紡織行業(yè)職業(yè)教育、繼續教育和普通教育的有機銜接。充分依托國家和行業(yè)重大科研及工程項目，加強培養行業(yè)科技人才。推進(jìn)職業(yè)技能培訓市場(chǎng)化、社會(huì )化、多元化發(fā)展，建立區域、領(lǐng)域廣泛覆蓋的職業(yè)教育培訓體系。
 

　　2、優(yōu)化人才管理體系，優(yōu)化人才成長(cháng)環(huán)境，完善科研人員收入分配政策，推行科技成果處置收益和股權期權激勵制度。改善員工工作環(huán)境和基本生活條件，提高人力資源隊伍穩定性。與第三方人才招聘機構建立紡織服裝高質(zhì)量發(fā)展人才儲備庫。
 

　　3、完善人才服務(wù)體系，建議進(jìn)一步完善行業(yè)性公共服務(wù)平臺的人才服務(wù)功能。立足行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化職業(yè)技能等級標準。制定工匠評定標準，完善培養及配套激勵機制。優(yōu)化行業(yè)勞動(dòng)和技能競賽體系。鼓勵有條件的紡織產(chǎn)業(yè)建設專(zhuān)業(yè)人才公寓，提供更為良好的生活環(huán)境保障。