溫哥華港口舉行罷工
當地時(shí)間5月27日,即周一上午7點(diǎn),大約兩千多碼頭工人在溫哥華主要港口集裝箱碼頭舉行罷工。先連續罷工三天,根據與資方談判情況,再決定是否無(wú)限期罷工。近期出貨或者有柜子在溫哥華中轉的,都請注意了,大概率可能會(huì )發(fā)生延誤的情況!
此次罷工的工人為集裝箱碼頭公司Global Container Terminals的雇員,該集裝箱碼頭公司運營(yíng)著(zhù)溫哥華港的GCT Deltaport和GCT Vanterm兩個(gè)碼頭,其中,Deltaport是溫哥華港口集裝箱碼頭中大的一個(gè)。 根據Global Container Terminals,該公司處理了所有通過(guò)加拿大港口的集裝箱業(yè)務(wù)的50%。
溫哥華港是加拿大大的港口,也是北美貨物吞吐量第三大的港口。它處理著(zhù)加拿大與亞洲的大部分貿易,包括集裝箱碼頭、谷物碼頭、煤炭碼頭和許多其他設施。2018年,通過(guò)溫哥華港四個(gè)集裝箱碼頭的集裝箱吞吐量達到創(chuàng )紀錄的340萬(wàn)標準箱。
在此提醒廣大貨主貨代,平時(shí)從溫哥華中轉的,介于目前形勢,考慮是否還需要從溫哥華中轉;近期有貨物到溫哥華港的,請密切留意罷工新進(jìn)展,做好延誤的打算和相關(guān)應對措施。
近除了出貨有風(fēng)險,一些騙取出口退稅手段也層出不窮,紡織外貿人需要有所警惕!
當前騙取出口退稅的主要方式
出口騙稅是各國面臨的共同難題,騙稅與打騙猶如一場(chǎng)持久戰,*存在。
近年來(lái),隨著(zhù)稅務(wù)機關(guān)信息化管理水平的不斷提升和打騙的不斷深入,騙稅方式也不斷演進(jìn),呈現出“真實(shí)票單、有貨流動(dòng)、虛構資金”的新特點(diǎn),報關(guān)行、貨代等中介機構成為關(guān)鍵環(huán)節,研究政策漏洞、延長(cháng)騙稅鏈條、隔離相互信息、單環(huán)節違規逃避違法打擊的智能型作案特征越來(lái)越多明顯。
小編匯總了當前騙取出口退稅的方式:
一、虛假變造騙稅出口額
1、道具物流循環(huán)騙稅
以真貨為道具,循環(huán)進(jìn)出口騙稅被騙稅分子認為是、隱蔽、易逃避打擊的有效方式。由于其為真貨出口,可以通過(guò)任何出口平臺實(shí)施操作。
慣用方式。騙稅分子利用登記制度改革的便利,虛設多家貨代、報關(guān)行和出口企業(yè),借助某種商品為騙稅道具(如手機、服裝等),在境內包裝成高品質(zhì)或貼貨物,以高價(jià)報關(guān)出口離境,獲取出口額及信息單證用于辦理退稅。
道具到境外,通過(guò)實(shí)際控制的注冊公司(或離岸公司)接貨后,換裝或拆裝后,按原材料、非限制類(lèi)固廢或零部件等品名,以控制的其他注冊公司名義低價(jià)低稅報關(guān)進(jìn)口,更有以加工貿易方式(后續利用深加工結轉、多手冊合并等手段“消化”)申報免稅進(jìn)口,實(shí)現道具回流。
進(jìn)境后,經(jīng)過(guò)多環(huán)節“清洗”回流到出口企業(yè),重新包裝后再次出口,以此類(lèi)推,循環(huán)作案。其特征是,有真實(shí)貨物流,披著(zhù)合法的外衣,利用多個(gè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)體運作,隱蔽性極強。慣用方式中,都已騙稅團伙獨立運作,道具適用效率相對不高,品種有限。
進(jìn)化方式。騙稅分子為了提高騙稅效率,在慣用手法基礎上進(jìn)行升級。核心變化是,貨代、報關(guān)行等中介機構成為關(guān)鍵部位,延長(cháng)“產(chǎn)業(yè)鏈”供應,根據可供騙稅出口數據結構,專(zhuān)門(mén)組織生產(chǎn)或加工騙稅道具(多數有真實(shí)貨物,也有虛擬貨物),建立道具物流倉,專(zhuān)業(yè)提供配貨配送“服務(wù)”,可以供多個(gè)騙稅團伙穿插使用,并以競價(jià)方式獲取更多非法利益。
騙稅分子直接通過(guò)支付配貨手續費形式獲取道具實(shí)施騙稅。貨代、報關(guān)行等以走私、拆解、加工貿易等方式通過(guò)專(zhuān)業(yè)通道,將道具回流。新模式下,使得道具循環(huán)騙稅成倍增長(cháng),危害性更大,且專(zhuān)業(yè)化程度更高,反稽查能力更強。
2、虛假出口數據騙稅
如果直接能夠獲取虛假出口額對于騙稅來(lái)說(shuō)是簡(jiǎn)潔有效的手段。騙稅分子違反海關(guān)法律、法規,通過(guò)騙稅“殼”,采取偽報、虛報貨物品名、貨物稅則號(高報退稅率)、高報出口價(jià)格等方式,逃避海關(guān)監管,炮制虛假出口數據,甚至簡(jiǎn)單粗暴地虛報數量闖關(guān),如果被海關(guān)發(fā)現,以錯誤申報為由接受行政處罰,之后故伎重演。
(1)真貨出口高報價(jià)格。對出口貨物銷(xiāo)售價(jià)格的監管歷來(lái)是一個(gè)難點(diǎn),主要原因在于出口貨物品種多、品質(zhì)差異大、銷(xiāo)售區域廣,無(wú)論海關(guān)、稅務(wù)還是外匯局,難以對其進(jìn)行及時(shí)有效監管,形成監管漏洞。
騙稅分子據此對自營(yíng)或代理出口貨物,通過(guò)偽造或簽訂虛假買(mǎi)賣(mài)合同等手段虛擬成高附加值產(chǎn)品,以高于市場(chǎng)數倍的價(jià)格報關(guān)出口,獲取虛假出口額。具體跟單操作的基本手法是制作兩套合同、發(fā)票及相關(guān)單證,真實(shí)的寄給國外客戶(hù),用于船公司訂艙、發(fā)運;假的用于報關(guān)。其特點(diǎn)是有真實(shí)貨物出口,但價(jià)格虛假,虛增出口額。
(2)無(wú)貨出口虛假拼箱。鑒于監管力量的限制、查驗通關(guān)效率的要求,海關(guān)無(wú)法實(shí)現每單必查的查驗制度。于是,騙稅分子以A、B、C等多個(gè)出口企業(yè)名義將同一批貨物多頭報關(guān),偽報成拼箱業(yè)務(wù)。海關(guān)在非特殊情形下一般采用隨機抽檢辦法,而拼箱企業(yè)同時(shí)抽檢是小概率事件。
在對其中一家抽檢中,通過(guò)謊稱(chēng)拼箱中的貨物屬于被檢企業(yè)極易騙取查驗,獲取虛假出口額。近年來(lái),雖然海關(guān)逐步通過(guò)更新使用*非侵入式查驗設備,以“透視眼”強化監控,提高了查驗的能力,但在不開(kāi)箱的情形下仍以重量、外形和所含物質(zhì)為主要指標,對騙檢行為防不勝防,蒙混過(guò)關(guān)、騙取查驗的情形依然存在,甚至個(gè)別查驗人員內外勾結。
(3)篡改數據屬性配貨。為促進(jìn)進(jìn)出口穩定增長(cháng),我國對市場(chǎng)采購貿易方式、增值稅小規模納稅人出口貨物、“單一窗口”等貿易方式中符合條件的出口貨物實(shí)行增值稅免征不退政策。同時(shí),部分出口貨物實(shí)行不退稅政策,外商直接采購的部分貿易成交模式不辦理退稅,諸多經(jīng)營(yíng)者選擇委托方式出口,報關(guān)行、貨代匯集大量出口數據。
新業(yè)態(tài)跨境電商、郵政快遞出口中,海關(guān)實(shí)施“清單核放、匯總申報”,能退稅的企業(yè)進(jìn)行匯總申報,用于退稅;但大量不需要退稅的冗余數據被閑置起來(lái)。參與騙稅的報關(guān)行、貨代人員利用這一特點(diǎn),通過(guò)將免稅貨物以可退稅企業(yè)名義申報出口和偽報海關(guān)商品編碼將不退稅貨物篡改成退稅貨物等手段,囤積可退稅虛假出口數據非法出售。
騙稅分子購買(mǎi)虛假出口數據,以自己或者其他騙稅分子控制的公司名義虛構退稅單證,配貨配票虛構貨物流,通過(guò)地下錢(qián)莊等虛構收匯資金流,實(shí)施騙稅。
3、真貨買(mǎi)票借道騙稅
雖有真實(shí)出口業(yè)務(wù)但沒(méi)有退稅資格的騙稅分子通過(guò)具有一般納稅人資格的“供貨殼”,將出口貨物銷(xiāo)售給出口企業(yè),借道以自營(yíng)出口方式獲取退稅款并進(jìn)行瓜分。如,崔某在危地馬拉開(kāi)設銷(xiāo)售部,從廣東等地市場(chǎng)采購無(wú)票服裝出口。
為了獲取更多利益,經(jīng)過(guò)策劃,通過(guò)具有一般納稅人資格的服裝廠(chǎng)客戶(hù)虛構成自產(chǎn)服裝,外貿企業(yè)以自營(yíng)方式報關(guān)出口并申報退稅。服裝廠(chǎng)按票面金額4%-5%的開(kāi)票費購買(mǎi)大量增值稅*發(fā)票用于抵頂開(kāi)給外貿公司的*發(fā)票,實(shí)際騙取出口退稅款1221萬(wàn)元。
外貿綜合服務(wù)平臺為中小生產(chǎn)企業(yè)自產(chǎn)貨物提供辦理海關(guān)出口報關(guān)、外匯結算、出口退稅等服務(wù),是國家鼓勵的新業(yè)態(tài),但許多平臺經(jīng)營(yíng)者錯誤認為是假自營(yíng)真代理合法化。
騙稅分子乘機利用平臺交易量大、多方對新業(yè)態(tài)缺乏監管經(jīng)驗的特點(diǎn),將不能退稅的貨物大量借道平臺騙稅,甚至出現以事業(yè)部形式掛靠借殼從事“四自三不見(jiàn)”經(jīng)營(yíng)和外籍人士參與其中的情形。
有案例顯示,以國內化市場(chǎng)為據點(diǎn),通過(guò)外籍人士設立外商駐華采購辦事處,搭建貨代平臺,收購不予退稅出口業(yè)務(wù),通過(guò)購買(mǎi)出口數據、虛開(kāi)發(fā)票等手段,在平臺未實(shí)質(zhì)性參與下借道報關(guān)出口騙取退稅。
4、隱匿內銷(xiāo)抵頂騙稅
近年來(lái),騙稅有向生產(chǎn)企業(yè)蔓延的趨勢。除慣用的虛假出口等手段外,生產(chǎn)企業(yè)利用免抵退稅政策的特性,在真實(shí)貨物出口下,隱匿內銷(xiāo)銷(xiāo)售收入,將生產(chǎn)內銷(xiāo)貨物的進(jìn)項稅額用于申報出口退稅,以偷稅之名行騙稅之實(shí)。
營(yíng)改增后,軟件服務(wù)、電路設計及測試服務(wù)等跨境應稅行為適用零稅率,集成電路設計、軟件設計等一般納稅人企業(yè)出口適用增值稅退(免)稅政策的貨物,實(shí)行免抵退稅辦法,給高報價(jià)格虛抵進(jìn)項帶來(lái)了巨大空間。
二、掛賬虛構外匯資金流
(1)利用收匯核銷(xiāo)監管盲區掛賬混賬。根據現行規定,出口企業(yè)除規定情形(如遠期收匯、視同收匯等)外,申報退(免)稅的出口貨物,須在退(免)稅申報期截止之日內收匯(跨境貿易人民幣結算的為收取人民幣),并按規定提供收匯資料;
未在規定時(shí)間內收匯的,適用增值稅免稅政策。騙稅分子利用當前外匯管理與出口退稅管理信息共享度不高、實(shí)行總量核銷(xiāo)的漏洞,對實(shí)際沒(méi)有收匯或不是對應業(yè)務(wù)收匯的,采用渾水摸魚(yú)手法冒充收匯申報退稅。
典型方式:一是利用時(shí)間差突擊騙稅后“棄匯”走逃;二是采用移花接木手法將其他項目收匯冒充申報退稅項目收匯,以滾動(dòng)收匯掩蓋缺口,*掛賬余額。
(2)利用離岸資金“殼”虛構收匯流?,F行企業(yè)貨物貿易外匯管理實(shí)行非現場(chǎng)總量核查,外匯局主要強調企業(yè)應當按照“誰(shuí)出口誰(shuí)收匯”原則辦理貿易收匯業(yè)務(wù),實(shí)行總量平衡監測。
對于出口貨物的貨物流、資金流、單證流鑒于貿易的復雜性,并沒(méi)有一致性的風(fēng)險管理要求,收誰(shuí)的匯并沒(méi)有明確的規定,極易導致收匯核銷(xiāo)與退稅申報的信息背離。由此,騙稅分子利用實(shí)際控制的離岸公司或注冊的其他公司(即資金“殼”)將非貨物貿易外匯用于付匯,隔離出口貨物的真實(shí)性信息,虛構收匯資金流。
(3)利用地下錢(qián)莊虛構外匯資金流。其主要手段是境內外騙稅分子相勾結,將境內用于騙稅的資金通過(guò)地下錢(qián)莊置換成境外控制的離岸公司、虛擬經(jīng)營(yíng)公司等“資金殼”的外匯,然后以付匯名義制造出口貨物收匯假象。這是實(shí)質(zhì)性違法作案行為。通過(guò)對中國裁判文書(shū)網(wǎng)等公開(kāi)發(fā)布的諸多涉及“地下錢(qián)莊”的案例分析發(fā)現,涉足騙稅的地下錢(qián)莊運作模式主要有:
一是“對敲型”。這是常見(jiàn)的方法,也稱(chēng)“跨境匯兌型”,主要特征是境內人民幣、境外外幣平行交割。主要手法是,國內的騙稅分子想把錢(qián)轉到其國外賬戶(hù),先跟地下錢(qián)莊約定好匯率或手續費,然后騙稅分子通過(guò)N個(gè)人賬戶(hù)或虛設公司賬戶(hù)將錢(qián)打到地下錢(qián)莊*的境內賬戶(hù),地下錢(qián)莊再通過(guò)其境外賬戶(hù),將相應的外幣打到騙稅分子*的境外賬戶(hù),后騙稅分子構筑出口貨物收匯,完成騙稅資金流。期間,境內外資金實(shí)行單向循環(huán),沒(méi)有發(fā)生物理流動(dòng),隱蔽性。
二是“取匯型”。這是螞蟻搬家的典型方式。主要手法是,利用目前全國70余家銀行提供境外取現服務(wù)的便利,境內賬戶(hù)注入資金后,在境外帶有銀聯(lián)標志的ATM機進(jìn)行取現,實(shí)現資金轉移。其特征是境內外同時(shí)開(kāi)設大量賬戶(hù),在免手續費限額內頻繁操作,以螞蟻搬家形式匯聚境外資金。如,浙江省常山縣*于2016年10月判罰了一起用ATM機境外取款的案件。
三是“支付結算型”。針對部分騙稅分子快速、大額的“需求”,地下錢(qián)莊通過(guò)虛設公司、虛構貿易等途徑,進(jìn)行對外非貿支付等結算模式非法轉移至境外。也有騙稅分子在境外直接向其購買(mǎi)外匯,向騙稅公司付匯,以顯示有出口結匯,完成資金流,從而騙取出口退稅。黑龍江七臺河市*“部督特大系列地下錢(qián)莊案”顯示,查明河南一家在境外上市的公司,曾通過(guò)地下錢(qián)莊,非法購買(mǎi)9400萬(wàn)美元,虛構資金流,騙取國家出口退稅7894萬(wàn)元。
三、虛開(kāi)騙抵虛構發(fā)票流
非法獲取用于騙稅的抵扣憑證慣用手法較多,如農產(chǎn)品虛假抵扣、變票洗票、盜用海關(guān)增值稅*繳款書(shū)等。
近年來(lái)呈現新動(dòng)向:一是利用市場(chǎng)(零售)銷(xiāo)售環(huán)節的違規一般納稅人隱匿內銷(xiāo)形成的“富余票”虛開(kāi)。
二是準備注銷(xiāo)的企業(yè)對*節流的虛假存貨增值稅留底稅額需要處理而“售票”虛開(kāi)。
三是準備進(jìn)入資本市場(chǎng)的企業(yè)在前期規范化運作過(guò)程中需要對結存的存貨數據增值稅留底稅額進(jìn)行消化“出票”虛開(kāi)。
四是利用退稅速度加快、稅務(wù)機關(guān)對疑點(diǎn)扣稅憑證核查需要規范推進(jìn)的特點(diǎn),采用時(shí)間差,對供票側采取故意欠稅,騙取退稅后走逃(失聯(lián))作案。有案例反映部分移民國外人員返境虛設商貿公司虛開(kāi)后走逃國外。
五是不法分子在開(kāi)具增值稅*發(fā)票時(shí),違反發(fā)票管理規定,利用增值稅發(fā)票管理系統升級版開(kāi)票軟件對納稅人開(kāi)票的信息清單監控不足的弱點(diǎn),故意在開(kāi)票時(shí)不列舉銷(xiāo)售貨物或應稅勞務(wù)品名、規格型號、單價(jià)等信息,致使稅務(wù)機關(guān)發(fā)票信息比對形成“盲區”,不法分子趁機改變發(fā)票品目信息對外虛開(kāi)。六是利用增值稅發(fā)票升級版只比對電子底冊信息,采用“套打”手法篡改票面品名真票虛開(kāi)。
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