據越南棉紗協(xié)會(huì )分析,雖然美國對中國紡織品加征關(guān)稅給越南紡織生產(chǎn)帶來(lái)機遇,但越南面臨的風(fēng)險也同樣不小。綜合來(lái)看,受中美貿易戰的影響,越南紡織品服裝占美國的市場(chǎng)份額將增長(cháng)1%。
據越南棉紗協(xié)會(huì )分析,如果中美不能在6月底達成協(xié)議,而且對剩余中國紡織品服裝加征關(guān)稅的話(huà),越南紡織品服裝有非常大的潛力擴大在美國的市場(chǎng)份額。尤其是紡織品、鞋襪等產(chǎn)品,將搶占中國在美國的市場(chǎng)份額,美國采購商將把訂單轉向其他國家。反之,如果中美達成協(xié)議,美國不對中國所有紡織品服裝加征關(guān)稅的話(huà),未來(lái)幾個(gè)季度越南也會(huì )擴大在美國紡織品服裝進(jìn)口的市場(chǎng)份額。越南方面專(zhuān)家認為,美國對中國產(chǎn)品加征關(guān)稅以來(lái),越南紡織品占美國的市場(chǎng)份額擴大了0.2%。如果中美貿易戰升級,越南占美國紡織品服裝進(jìn)口的份額將提高1%,出口額將達到250億美元,接近越南出口總額的10%,是2018年越南對美國出口的25%。
盡管如此,隨著(zhù)越南對美國貿易順差的拉大,越南也面臨著(zhù)很大風(fēng)險,很可能時(shí)刻關(guān)注越南對美國的出口,進(jìn)而采取措施加以限制。2018年,越南已經(jīng)是對美貿易順差大的國家之一,順差達到360億美元,位列第七。如果越南對美國的出口增長(cháng)250億美元,越南對美國的貿易順差將超過(guò)500億美元,可能讓美國取消對越南的普惠制待遇,其危險性不言而喻。從短期看,未來(lái)一年里,美國可能會(huì )把越南作為中國替代品暫時(shí)保留其出口的優(yōu)勢地位。
另一個(gè)風(fēng)險是,越南需要從中國進(jìn)口原材料生產(chǎn),再出口到美國,因此,如果越南出口大幅增長(cháng),美國對原產(chǎn)國的審查會(huì )更加嚴格。一旦發(fā)現產(chǎn)品的原材料來(lái)自非CPTPP國家,美國可能會(huì )對越南產(chǎn)品實(shí)行制裁,屆時(shí)越南也只能加強市場(chǎng)監督管理,嚴格發(fā)放原產(chǎn)地證書(shū)以避免這種風(fēng)險。
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