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《印染行業(yè)規范條件（2023版）》及《印染企業(yè)規范公告管理辦法》解讀
近日，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《印染行業(yè)規范條件(2023版)》及《印染企業(yè)規范公告管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規范條件》)，現就有關(guān)內容解讀如下。
一、修訂并發(fā)布《規范條件》的背景和意義
印染是紡織產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心環(huán)節，是高附加值服裝面料、家用紡織品以及工業(yè)用紡織品等產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)支撐。我國是世界最大的印染產(chǎn)品生產(chǎn)國、出口國和消費國，產(chǎn)能約占全球的60%左右。
《印染行業(yè)規范條件(2017版)》實(shí)施以來(lái)，印染企業(yè)基本實(shí)現園區化、集約化發(fā)展，在線(xiàn)檢測和自動(dòng)控制設備等智能化綠色化裝備得到普及應用，化學(xué)品規范存儲、車(chē)間現場(chǎng)管理水平明顯提升，水重復利用率普遍提高到40%以上，行業(yè)整體發(fā)展水平得到較大提升。但隨著(zhù)新設備、新工藝的普及應用，部分《印染行業(yè)規范條件(2017版)》要求已不符合市場(chǎng)發(fā)展需要。本次《規范條件》的修訂，對進(jìn)一步引導印染行業(yè)向技術(shù)先進(jìn)、資源節約、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)轉型，鞏固印染行業(yè)國際領(lǐng)先地位，維護紡織產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定和可持續發(fā)展具有重要意義。
二、《規范條件》修訂情況
為保持政策連續性和穩定性，本次修訂主要在2017版結構基礎上，圍繞3個(gè)方面進(jìn)行修訂。一是體現新發(fā)展階段印染行業(yè)轉型升級發(fā)展要求，突出政策協(xié)同引領(lǐng)。二是結合行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，對技術(shù)內容進(jìn)行修改或對技術(shù)指標提出更高要求。三是明確《規范條件》性質(zhì)和作用，對表述內容部分修訂，更加規范、精確。
三、《規范條件》主要內容
《規范條件》從企業(yè)布局、工藝裝備、質(zhì)量管理、資源消耗、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、社會(huì )責任、規范管理等8個(gè)方面對企業(yè)規范發(fā)展提出要求，“附則”部分對適用條件等情況進(jìn)行了說(shuō)明。
(一)布局要求
規定企業(yè)應符合本地區土地利用總體規劃、城市總體規劃、環(huán)境保護規劃和生態(tài)環(huán)境分區管控等要求。新建印染項目應在工業(yè)園區內集中建設并符合園區總體規劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、環(huán)境影響評價(jià)等要求，實(shí)行集中供熱和污染物集中處理。
(二)工藝裝備要求
按照工藝主要生產(chǎn)環(huán)節，規定了企業(yè)應達到的工藝條件和主要設備應達到的技術(shù)水平。從提升數字化智能化設備應用水平、降低污染排放等方面考慮，鼓勵采用技術(shù)先進(jìn)、綠色低碳的工藝裝備，使用清潔能源供熱，嚴格和細化對染化料、助劑自動(dòng)配液輸送系統及定形機、涂層機等主要工藝設備的要求。
(三)質(zhì)量管理要求
《規范條件》一是規定企業(yè)應開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品，鼓勵企業(yè)開(kāi)展實(shí)驗室認可和技術(shù)中心建設。二是規定實(shí)行三級用能、用水計量管理，設置專(zhuān)項監督，建立管理考核制度和數據統計系統。三是規定健全企業(yè)管理制度，加強生產(chǎn)現場(chǎng)管理，保持車(chē)間干凈整潔。四是規定規范化學(xué)品存儲和使用，應建立化學(xué)品綠色供應鏈管控體系。
(四)資源能耗要求
根據行業(yè)發(fā)展實(shí)際及綠色發(fā)展對行業(yè)的要求，規定了不用產(chǎn)品類(lèi)型的印染加工單位產(chǎn)品綜合能耗及新鮮水取水量和企業(yè)水重復利用率，提供了換算標準。
(五)環(huán)境保護要求
《規范條件》一是規定企業(yè)依法申請排污許可證，并按證排污。二是規定企業(yè)應有健全的環(huán)境管理機構，開(kāi)展能源審計和清潔生產(chǎn)審核并通過(guò)驗收。三是“三廢”處理排放和噪聲應符合環(huán)保部門(mén)要求。四是嚴格執行新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記制度，嚴格落實(shí)《重點(diǎn)管控新污染物清單》有關(guān)要求。
(六)安全生產(chǎn)要求
規定了企業(yè)要嚴格遵守國家有關(guān)法律法規，執行保障安全生產(chǎn)的國家標準或行業(yè)標準，建立健全安全生產(chǎn)制度和應急預案，依法落實(shí)職業(yè)病危害防治措施，建設安全生產(chǎn)設施。
(七)社會(huì )責任要求
規定了企業(yè)應遵守有關(guān)法律法規，保障員工勞動(dòng)權益和健康安全，鼓勵企業(yè)建立紡織服裝企業(yè)社會(huì )責任管理體系(CSC9000T)，按照有關(guān)條例和管理要求主動(dòng)開(kāi)展社會(huì )責任和可持續發(fā)展信息披露。
(八)規范管理要求
規定了各級工業(yè)和信息化主管部門(mén)在《規范條件》實(shí)施和監督管理方面的職責，明確了行業(yè)協(xié)會(huì )協(xié)同推進(jìn)《規范條件》落實(shí)的作用。
四、下一步如何推進(jìn)《規范條件》落實(shí)
《規范條件》印發(fā)后，工業(yè)和信息化部將組織開(kāi)展宣貫解讀工作，引導企業(yè)對標先進(jìn)、改造升級，加快綠色制造體系建設，同時(shí)結合《印染企業(yè)規范公告管理辦法》開(kāi)展規范企業(yè)公告工作，定期開(kāi)展復核，引導行業(yè)自律，推動(dòng)印染企業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
相關(guān)閱讀：《印染行業(yè)規范條件（2023版）》及《印染企業(yè)規范公告管理辦法》公告發(fā)布
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