商務(wù)部有關(guān)負責人解讀《關(guān)于數字貿易改革創(chuàng )新發(fā)展的意見(jiàn)》

　　近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于數字貿易改革創(chuàng )新發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。商務(wù)部有關(guān)負責人就《意見(jiàn)》進(jìn)行了解讀。
 

　　一、《意見(jiàn)》出臺的背景
 

　　黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展數字貿易。黨的二十大報告指出，推動(dòng)貨物貿易優(yōu)化升級，創(chuàng )新服務(wù)貿易發(fā)展機制，發(fā)展數字貿易，加快建設貿易強國。黨的二十屆三中全會(huì )提出，創(chuàng )新發(fā)展數字貿易。這是黨中央、國務(wù)院站在統籌國內國際兩個(gè)大局的高度作出的決策部署，為數字貿易發(fā)展提供了根本遵循和行動(dòng)指南。
 

　　近年來(lái)，數字貿易蓬勃發(fā)展，已成為國際貿易發(fā)展的新趨勢和世界經(jīng)濟的新增長(cháng)點(diǎn)。我國是數字經(jīng)濟和對外貿易大國，發(fā)展數字貿易具備較好的產(chǎn)業(yè)基礎與廣闊的市場(chǎng)空間，但仍存在經(jīng)營(yíng)主體競爭力不夠強、開(kāi)放程度不夠高、治理體系不夠完善等短板。為充分發(fā)揮我國數字市場(chǎng)優(yōu)勢，通過(guò)加快發(fā)展數字貿易推動(dòng)貿易高質(zhì)量發(fā)展，鞏固和提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價(jià)值鏈中的地位，建設高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制，商務(wù)部全面分析全球數字貿易發(fā)展趨勢和我國數字貿易發(fā)展現狀，在深入地方和企業(yè)調研、充分聽(tīng)取專(zhuān)家學(xué)者等建議基礎上，會(huì )同有關(guān)部門(mén)起草了《意見(jiàn)》，經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，以中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳名義印發(fā)實(shí)施。
 

　　二、《意見(jiàn)》的主要內容
 

　　《意見(jiàn)》旨在進(jìn)一步加強數字貿易系統謀劃、政策創(chuàng )新和跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)統籌協(xié)調，推動(dòng)構建更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制，為當前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)數字貿易發(fā)展提供指導，共包括18條，可概括為三個(gè)方面。
 

　　(一)總體要求?！兑庖?jiàn)》明確了發(fā)展數字貿易的指導思想、工作原則和主要目標。提出到2029年，可數字化交付的服務(wù)貿易規模占我國服務(wù)貿易總額的比重提高到45%以上，基本建立適應數字貿易發(fā)展的體制機制；到2035年，可數字化交付的服務(wù)貿易規模占我國服務(wù)貿易總額的比重提高到50%以上，有序、安全、高效的數字貿易治理體系全面建立，制度型開(kāi)放水平全面提高。
 

　　(二)重點(diǎn)任務(wù)。一是支持數字貿易細分領(lǐng)域和經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。包括積極發(fā)展數字產(chǎn)品貿易、持續優(yōu)化數字服務(wù)貿易、大力發(fā)展數字技術(shù)貿易、推進(jìn)數據訂購貿易高質(zhì)量發(fā)展、培育壯大數字貿易經(jīng)營(yíng)主體等5項任務(wù)，著(zhù)力塑造我國數字貿易發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。二是推進(jìn)數字貿易制度型開(kāi)放。包括放寬數字領(lǐng)域市場(chǎng)準入、促進(jìn)和規范數據跨境流動(dòng)、打造數字貿易高水平開(kāi)放平臺等3項任務(wù)，著(zhù)力擴大我國數字領(lǐng)域對外開(kāi)放。三是完善數字貿易治理體系。包括積極參與數字貿易國際規則制定、深化數字貿易國際合作、加快構建數字信任體系、加強數字領(lǐng)域安全治理等4項任務(wù)，著(zhù)力提升我國數字貿易治理水平。
 

　　(三)強化組織保障?！兑庖?jiàn)》提出加強組織領(lǐng)導，健全法律法規和標準，建立完善統計體系，加強多渠道支持保障，加強知識產(chǎn)權保護，強化人才智力支撐等，為數字貿易發(fā)展提供強有力的政策支持和制度保障。
 

　　下一步，商務(wù)部將深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神，加強數字貿易工作統籌協(xié)調和督促指導，形成數字貿易改革創(chuàng )新發(fā)展的工作合力，推動(dòng)《意見(jiàn)》各項政策措施落地見(jiàn)效，促進(jìn)數字貿易改革創(chuàng )新發(fā)展，為加快建設數字中國、貿易強國作出更大貢獻。