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RCEP擴大朋友圈
對印度尼西亞正式生效
根據商務(wù)部消息，區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)已于1月2日對印度尼西亞生效，中國與印尼將相互實(shí)施RCEP協(xié)定稅率。至此，RCEP15個(gè)成員中已經(jīng)生效的達14個(gè)。
近日，上海鼎信投資(集團)有限公司在單一窗口企業(yè)端為即將出口印尼的一批篩板提交了RCEP印尼原產(chǎn)地簽證申請。申請經(jīng)上海海關(guān)審核通過(guò)后，企業(yè)直接在單一窗口上自助打印出證書(shū)，既高效又便捷。據了解，該證書(shū)為上海關(guān)區首份RCEP印尼原產(chǎn)地證書(shū)。
在RCEP項下，印尼在中國—東盟自貿區基礎上，新增給予我國700多個(gè)稅號產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，包括部分汽車(chē)零部件、摩托車(chē)、電視、服裝鞋靴、塑料制品等。其中，部分汽車(chē)零部件、摩托車(chē)、部分服裝類(lèi)產(chǎn)品等自1月2日起立即實(shí)現零關(guān)稅，其他產(chǎn)品將在一定過(guò)渡期內逐步降為零關(guān)稅。
我國也將在中國—東盟自貿協(xié)定基礎上，對印尼產(chǎn)菠蘿汁和罐頭、椰子汁、胡椒、柴油、紙制品、部分化工品和汽車(chē)零部件等降稅，進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)。1月2日起，按照RCEP協(xié)定的承諾，印尼對原產(chǎn)自中國65.1%比例的產(chǎn)品實(shí)施立即零關(guān)稅，中國也將對原產(chǎn)自印尼67.9%比例的產(chǎn)品實(shí)施立即零關(guān)稅。
2022年1—11月，中國與印尼貿易進(jìn)出口總額為1359.2億美元，同比增長(cháng)22.7%。目前，印尼是中國在東盟的第三大貿易伙伴，僅次于越南和馬來(lái)西亞。中國則繼續保持印尼最大的貿易伙伴地位。印尼駐上?？傤I(lǐng)事戴寧介紹，中國與印尼的貿易互補性較強，中國對印尼出口的以工業(yè)制成品為主；從印尼進(jìn)口的主要商品包括礦物燃料、鋼鐵、動(dòng)植物油脂等，以能源資源密集型產(chǎn)品和農產(chǎn)品為主。
印尼駐上?？傤I(lǐng)事 戴寧：RCEP不僅是對商品的關(guān)稅減免，在貿易服務(wù)、標準、投資、電子商務(wù)、自然人流動(dòng)、衛生和植物檢疫規則以及技術(shù)合作方面提供了確定性和開(kāi)放性。RCEP將為利益相關(guān)者，特別是企業(yè)帶來(lái)更大的動(dòng)力和決心。
對外貿易經(jīng)營(yíng)者備案登記取消
企業(yè)自動(dòng)獲得進(jìn)出口權
近日，紡織外貿市場(chǎng)迎來(lái)重大利好，新規實(shí)施助力中小企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)。
取消對外貿易經(jīng)營(yíng)者備案登記
據商務(wù)部3日消息，2022年12月30日，十三屆全國人大常委會(huì )第三十八次會(huì )議經(jīng)表決，通過(guò)了關(guān)于修改對外貿易法的決定，刪去《中華人民共和國對外貿易法》第九條關(guān)于對外貿易經(jīng)營(yíng)者備案登記的規定。
*第九條：從事貨物進(jìn)出口或者技術(shù)進(jìn)出口的對外貿易經(jīng)營(yíng)者，應當向國務(wù)院對外貿易主管部門(mén)或者其委托的機構辦理備案登記；但是，法律、行政法規和國務(wù)院對外貿易主管部門(mén)規定不需要備案登記的除外。備案登記的具體辦法由國務(wù)院對外貿易主管部門(mén)規定。對外貿易經(jīng)營(yíng)者未按照規定辦理備案登記的，海關(guān)不予辦理進(jìn)出口貨物的報關(guān)驗放手續。
根據決定，自2022年12月30日起，各地商務(wù)主管部門(mén)停止辦理對外貿易經(jīng)營(yíng)者備案登記。對于申請進(jìn)出口環(huán)節許可證、技術(shù)進(jìn)出口合同登記證書(shū)、配額、國營(yíng)貿易資格等相關(guān)證件和資格的市場(chǎng)主體，有關(guān)部門(mén)不再要求其提供對外貿易經(jīng)營(yíng)者備案登記材料。
從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)(貿易公司)，無(wú)需再前往商務(wù)部辦理對外貿易經(jīng)營(yíng)者備案登記手續(注：以自己抬頭發(fā)貨或自主報關(guān)的仍需辦理海關(guān)收發(fā)貨人備案，出口企業(yè)如需退稅，仍需辦理退稅資格備案)。
商務(wù)部表示，這是外貿經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域重大改革舉措，是中國政府堅定推進(jìn)貿易自由化便利化的重要制度創(chuàng )新，將有利于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，釋放外貿增長(cháng)潛力，推進(jìn)貿易高質(zhì)量發(fā)展和高水平對外開(kāi)放。
取消對外貿易經(jīng)營(yíng)者備案登記
意味著(zhù)什么？
中國世界貿易組織研究會(huì )副會(huì )長(cháng)霍建國表示，我國對外貿易經(jīng)營(yíng)權的變化與放開(kāi)顯示了一種進(jìn)步。這將更有利于企業(yè)進(jìn)一步開(kāi)展貿易經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)外貿發(fā)展，同時(shí)也是和國際接軌的一種制度型開(kāi)放。
“起碼節約了一天”
在上海從事各項公司資質(zhì)辦理業(yè)務(wù)的會(huì )計師秋爽表示，如果企業(yè)需要從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)，辦理對外貿易經(jīng)營(yíng)者備案是必需的流程之一。
秋爽介紹，此前，若想進(jìn)行進(jìn)出口備案，需要經(jīng)過(guò)最多6個(gè)環(huán)節，分別是：對外貿易經(jīng)營(yíng)者備案登記、海關(guān)企業(yè)注冊、電子口岸卡申請、備案登記外匯賬戶(hù)、稅務(wù)-出口退稅備案以及開(kāi)通公司銀行外幣賬戶(hù)。
其中，對外貿易經(jīng)營(yíng)者備案登記需要先在商務(wù)部相關(guān)網(wǎng)站注冊申請，線(xiàn)上填寫(xiě)材料，攜帶相關(guān)材料至線(xiàn)下審核后，領(lǐng)取備案登記。有了這一備案登記表的紙質(zhì)版原件，才能辦理下一環(huán)節的海關(guān)注冊。
秋爽說(shuō)，取消備案登記后，對于新企業(yè)的辦證人員來(lái)說(shuō)，流程得到優(yōu)化，減少了線(xiàn)下奔波的時(shí)間，提高了辦事效率。“原本(整個(gè)進(jìn)出口備案登記流程)最快可能需要7天的時(shí)間，(取消備案登記后)起碼節約了一天。”她說(shuō)。
“網(wǎng)上注冊登記填寫(xiě)材料的時(shí)間相對較快，線(xiàn)下則比較耽誤時(shí)間。”秋爽說(shuō)，“現在，后續流程中只需要線(xiàn)下前往海關(guān)一次即可。”
持續推進(jìn)貿易創(chuàng )新
“最早，我國外貿主體以國有企業(yè)為主，后來(lái)發(fā)展為集體所有制、上市公司和鄉鎮企業(yè)等。入世后，中國承諾放寬對外貿易經(jīng)營(yíng)權，社會(huì )上的一些個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和民營(yíng)企業(yè)也可以辦理外貿經(jīng)營(yíng)權。這是從審批制到備案登記制的轉變。”
霍建國介紹，在備案登記制執行二十多年后，隨著(zhù)形勢的變化，我國有條件進(jìn)一步放開(kāi)對外貿易經(jīng)營(yíng)權的管理。
據海關(guān)總署統計，2022年前11個(gè)月，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口19.41萬(wàn)億元，增長(cháng)13.6%，占我外貿總值的50.6%，比去年同期提升2.2個(gè)百分點(diǎn)。
“當前民營(yíng)企業(yè)占據我國外貿經(jīng)營(yíng)的大半，放開(kāi)經(jīng)營(yíng)權會(huì )進(jìn)一步激活民營(yíng)企業(yè)參與外貿發(fā)展。從市場(chǎng)化的角度來(lái)說(shuō)，這也會(huì )進(jìn)一步增強透明性和公開(kāi)競爭，因此，放開(kāi)是必要的，至少是發(fā)展的方向。”霍建國說(shuō)。
但對外貿易經(jīng)營(yíng)者備案登記取消后，企業(yè)仍需辦理海關(guān)登記獲取報關(guān)權限?；艚▏惭a充道，放開(kāi)后，仍需有配套制度的協(xié)同。
“從進(jìn)出口合規監管的角度來(lái)說(shuō)，海關(guān)需要進(jìn)行留底和備案，企業(yè)才能辦理進(jìn)出口的相關(guān)手續，這也是從業(yè)務(wù)的角度留了一個(gè)接口。”他稱(chēng)。
【要點(diǎn)提煉】
2022年12月30日起取消對外貿易經(jīng)營(yíng)者備案登記手續，根據企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍自動(dòng)獲取進(jìn)出口權，但仍需辦理以下事項：
1、海關(guān)登記獲取報關(guān)權限
2、電子口岸IC卡
3、外匯管理局企業(yè)名錄備案
助力中小企業(yè)開(kāi)拓國內外兩個(gè)市場(chǎng)
2019年10月，全國人大常委會(huì )通過(guò)了關(guān)于授權國務(wù)院在自由貿易試驗區暫時(shí)調整適用有關(guān)法律規定的決定，其中，授權國務(wù)院在自由貿易試驗區暫時(shí)調整適用對外貿易法第九條的規定，取消對外貿易經(jīng)營(yíng)者備案登記，調整在三年內試行。
根據上述決定，意味著(zhù)從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)，不再辦理對外貿易經(jīng)營(yíng)者備案登記手續，企業(yè)自動(dòng)獲取進(jìn)出口權，但仍需辦理海關(guān)登記獲取報關(guān)權限。
作為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的三駕馬車(chē)之一，出口一直在中國經(jīng)濟中扮演重要角色。然而受到國際局勢復雜、新冠疫情等超預期因素的影響，外貿面臨著(zhù)不小的壓力，2022年以來(lái)，外貿人普遍感覺(jué)到了訂單不足。
去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確，要更大力度推動(dòng)外貿穩規模、優(yōu)結構，更大力度促進(jìn)外資穩存量、擴增量，培育國際經(jīng)貿合作新增長(cháng)點(diǎn)。彭博社稱(chēng)，中國2023年經(jīng)濟工作的重點(diǎn)將是重振GDP，大力促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。
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